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(一)推动产业结构优化与升级
产业结构是产业各部门之间以及各部门内部之间的结构与比例关系。产业结构是考察一个地区经济发展状况的重要抓手。区域创新系统的运行是区域内企业、政府、高校、科研结构和中介组织相互之间互动的过程(边淼,2007),他们分别在技术创新、制度创新和知识创新等方面发挥着各自的功能和作用。通过技术创新,推动区域创新主体的知识外溢和技术扩散,逐步淘汰落后产能,改造传统产业,发展战略性新兴产业,延长产业链条,提高生产效率,提升产品的附加值,加快产业结构的优化与升级。通过大学和科研机构的知识创新,为企业技术创新提供创新源,确保区域创新系统内部资源得以充分利用。通过制度创新,为区域创新系统内部各子系统的高效运行提供保障,从而促进区域产业结构的升级。事实上,区域创新系统的演化过程是区域产业结构不断优化和升级的过程。