国家发展改革委关于华东电网实施煤电价格联动有关问题的通知

发改价格〔2005〕665号　2005年4月22日

上海、浙江、江苏、安徽、福建省（市）发展改革委、物价局、电力公司、华东电网公司：

按照我委《印发关于建立煤电价格联动机制的意见的通知》（发改价格〔2004〕2909号）精神，经国务院批准，决定实施煤电价格联动，疏导突出电价矛盾，相应调整上网电价和销售电价水平。现将有关事项通知如下。

一、实施煤电价格联动，取消超发电价，适当调整上网电价。

（一）为解决2004年6月以来煤价上涨以及取消超发电价对电价的影响，适当提高发电企业上网电价。华东电网有关省（市）统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：上海市2.09分钱、浙江省1.58分钱、江苏省1.57分钱、安徽省2.3分钱、福建省1.4分钱；统调水电机组上网电价提价标准每千瓦时分别为：上海市0.96分钱、浙江省0.8分钱、江苏省0.64分钱、安徽省1分钱、福建省0.7分钱。

华东电网各省市均取消超发电价（核电站和外商投资电厂中对超发电价已有合同约定的除外），电厂在本省（市）内销售的所有上网电量均执行政府核定的上网电价。

同时，为解决从电网分离出来的电厂和部分低电价电厂的经营困难，按保本微利原则提高其上网电价，有关电厂具体水平详见附件。

（二）三峡电量到上海市、浙江省、江苏省、安徽省的落地电价分别调整为每千瓦时0.3747元、0.3941元、0.3458元和0.3308元，结算的上网电价分别调整为每千瓦时0.2616元、0.2792元、0.2354元和0.2217元。三峡电量输电价格及输电准许损耗仍按我委发改价格〔2003〕1028号文件的规定执行。

（三）浙江省非统调地方公用发电机组煤电联动提价标准，由省物价局根据国家有关电价政策及其先进机组的社会平均成本确定。福建省湄洲湾电厂上网电价的调整按我委《关于湄洲湾电厂上网电价的批复》（发改办价格〔2004〕676号）有关规定执行；后石电厂上网电价仍由福建省物价局与该电厂协商后确定，报我委备案。

（四）华东电网有限公司联络线口子计划内统销电量电价调整为每千瓦时0.307元。

（五）电价调整后，发电企业要加强管理，挖潜降耗，努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素。

二、适当提高销售电价。华东电网各省市销售电价平均提价标准每千瓦时分别为：上海市2.8分钱、浙江省2.4分钱、江苏省2.95分钱、安徽省3.1分钱、福建省1.64分钱。各类用户具体调价标准如下：

（一）农业生产、中小化肥生产用电价格暂不调整。

（二）上海市、浙江省、安徽省居民生活用电价格暂不调整。同意适当调整福建省电网居民生活用电价格，具体调价水平请省物价局组织召开听证会后报我委核准。江苏省商业照明电价不作调整，销售环节居民用电谷段电价由每千瓦时0.30元提高到0.35元，仍由居民自愿选择执行。

（三）国家产业政策鼓励类项目中，采用离子膜法工艺的氯碱生产用电和年产能10万吨以上的电解铝生产用电电度电价提价标准每千瓦时分别为：上海市1.66分钱、浙江省1.2分钱、江苏省1.85分钱、安徽省2.2分钱、福建省0.9分钱。

（四）其余各类用户的用电价格，上海市、浙江省、江苏省、福建省每千瓦时分别提高3.31分钱、2.8分钱、3.7分钱和1.8分钱。安徽省城乡商业电价、大工业电价每千瓦时分别提高2分钱和4.2分钱，其余各类用户的用电价格每千瓦时均提高5.9分钱。福建省趸售电价每千瓦时提高1.5分钱。

（五）同意上海市、江苏省调整分时电价办法。上海市实行季节性电价，夏季电价每千瓦时提高3.5分钱，峰谷电价比按4.5：1安排，13时至15时的尖峰时段执行高峰电价，同时取消最大需量限制，继续对可中断用户实行避峰补偿电价；其他季节电价每千瓦时提高2.5分钱。适当调整江苏峰谷分时电价办法；发电环节，峰段上网电价由上浮14%提高为16%，谷段上网电价由下浮20%调整为19%，平段上网电价不变；销售环节工业用电谷段电价在调整后的销售电价基础上每千瓦时再提高0.03元。

三、提高新投产电厂的标杆上网电价。华东区域电网范围内统一调度的新投产燃煤机组（含热电联产机组）上网电价，未安装脱硫设备的每千瓦时为：上海市0.396元、浙江省0.401元、江苏省0.371元、安徽省0.354元、福建省0.364元，安装了脱硫设备的在此基础上每千瓦时提高0.015元。新投产机组进入商业运营后，一律按上述电价执行。

四、对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个高耗能行业实行的差别电价政策和规范企业自备电厂有关价格、收费政策，仍按我委有关文件规定执行。

五、以上电价调整自2005年5月1日抄见电量起执行。

六、各地价格主管部门、电力企业要精心组织、周密安排，做好宣传解释工作，确保本通知规定的各项措施及时得到贯彻落实。我委将会同国家电监会对各地的执行情况进行检查。各地执行中如有问题，请及时报告我委。

附件：华东电网部分电厂上网电价表

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