0.2 一网统管应运而生

加快推进国家治理体系和治理能力现代化，加速构建城市治理一网统管的新格局已经在我国拉开序幕，很多地方政府都把一网统管作为工作目标写入了政府工作报告和“十四五”规划，不少城市已经开始着手一网统管项目的建设，甚至有的城市已经取得了初步成果，积累了宝贵经验。

此时，阐明一网统管的定义，明确其定位、目标和业务范畴，理解一网统管对于城市治理的价值、战略意义和面临的挑战就变得尤其重要，有助于在一网统管项目开始之前建立精准的认知、设定正确的方向和做出合理的评估。这也是本书第一篇涵盖的重点内容。

各地还希望相互学习和借鉴一网统管项目的实现路径，包括确定建设模式、运用关键技术、搭建核心系统、设计创新应用，让建设过程少走弯路，提升人效和资源利用率，确保项目成果能发挥实际价值。本书第二篇重点介绍这些内容。

此外，为了确保一网统管项目更持久、在更大范围内发挥作用，也需要了解一网统管未来的发展方向，做好提前布局、统筹规划，确保当前的建设内容能助力未来数字政府的长远发展。本书第三篇重点探讨未来一网统管与一网通办融合的价值、路径和应用场景。

本书从多个城市的一网统管项目中提炼出一网统管的定位、目标、价值、战略意义和面临的挑战等共性问题，并结合作者在多个一网统管项目中的实践经历，总结其实现路径和运行方式，展望未来一网统管的发展方向，助力各地政府构建城市治理一网统管的新格局，加快推进国家治理体系和治理能力现代化。