解放初天津的市场情况和我们的决策

天津解放初期，在长期生产停滞、城乡交流堵塞的情况下，大量生产资金退出生产领域，内外贸易资金也退出流通领域，这些资金游荡在粮食、棉纱、棉布、黄金、美钞、证券等几个市场进行投机倒把，兴风作浪。怎样稳定市场，恢复与发展生产，安定人民生活，是党和人民政府在接收原官僚资本银行和肃清敌伪货币，发行人民币以后又一个迫切的任务。天津解放次日（1949年1月16日），天津市军事管制委员会发布了3个布告，宣布人民币为统一流通的本位币，国民党政府发行的一切货币为非法货币，禁止流通，允许按规定比例兑换，也宣布外币不准计价流通，应持向人民银行兑换人民币，也宣布金银、银圆允许人民持有，不准计价流通，私相买卖，愿出售者可持向人民银行按牌价出售，也宣布军管期间暂停证券交易，严禁投机倒把，这些规定对打击投机，稳定市场起到积极的作用，一时金钞、商品的投机大为收敛，但证券交易却仍有活动，1月16日至22日7天内，启新洋灰股票由2000元上涨到5900元，这是由于一向涉足于市场的资金和个人，一时全部转业投向生产尚不可能，且解放初物价尚不稳定，持有纸币的人急于抢购商品、黄金或股票，而持有商品、黄金或股票的人又需卖出换取货币维持生活，更有一部分人又买又卖，投机取利，因此市场活动，始终不停，其中股票不如黄金、商品等实物受到人们更大的信任，所以股票买卖就更频繁。天津市军事管制委员会金融处曾不断查缉证券黑市，使证券黑市大为收敛，但物资却又转入各种商品市场，掀起新的波动，促使物价上涨。这些事实告诉我们，在生产尚未恢复以前，单纯地取缔与查禁市场是不行的，只能把这部分游资引导到恢复生产、发展生产和畅通物资交流上去，但这不是一朝一夕就能实现的。当前的办法只能先把这部分资金和这部分人引导到一个指定的市场，在国家受理和监督下，进行合法的交易活动，等到经济和生产恢复了，城乡内外交流畅通了，再把这些资金投向生产建设，把这些人逐步安排就业。通过开放证券市场，有利于取缔黑市，减少投机倒把，便利证券的转移，造成一般人对证券信任的心理，而为将来对新工商业的投资准备良好的条件，也给那些一贯靠投机倒把尚未参加生产的人们一条临时性的出路。

当时我们对开办证券交易所疏导游资作了研究，据王光英传递的信息，草拟了意见，于4月刘少奇同志来津视察时，我们向少奇同志汇报了开设证券交易所的意见，得到了他的支持，乃由军管会批准设立天津市证券交易所，作为引导游资、发展生产、奖励投资、繁荣经济的合法场所。4月27日，中国人民银行天津分行发布公告说：“为有效地管理金融市场，导游资于正轨，已呈请军管会批准，将原天津证券交易所清理结束，另成立天津市证券交易所……为本市合法之证券交易场所……”从此，证券市场成为合法市场，而对黄金、银圆、美钞等市场继续严格取缔。