一

1948年10月24日开封第二次解放，开封市近30万人民从此永远摆脱了国民党的反动统治，获得民主、自由，开始走向新生活。新中国成立初期，由于国民党军政人员仓皇南逃时对人民进行了残酷的抢掠，全市人民生活困难，商店开不了门，工厂开不了工，凄凉凋零。加之严冬将至，战争还在进行，潜状敌特造谣惑众，扰乱社会治安，可以说是百废待兴，举步艰难。面对这样的现实，在中共中央中原局的直接领导下，成立了开封特别市军事管制委员会。11月6日成立了开封特别市人民政府，下属七个区和几个行政管理局。这时淮海战役已经开始，既要做好支前工作，又要做好城市管理工作，以取得由农村工作转向城市管理工作的经验。针对这种局面，我们团结来自中原局、豫西、华北、山东、豫皖苏、开封地下党的干部，真是五湖四海，捏成一个拳头。全体干部发扬艰苦朴素、勤恳忘我的革命传统精神，深入街道、工厂，采取各种形式充分发动群众，依靠工人阶级和劳动人民，宣传我党城市政策，揭露国民党特务分子的造谣惑众和其他破坏活动，从而激发了广大工农基本群众和爱国知识分子对我党、我军的向心力。群众的巨大热情被动员起来了，只用短短一周左右时间，电厂发电了，电信修通了，向东的陇海铁路通车了，分散的汽车、马车、架子车、运输队伍组织起来了，冒着严寒将支援淮海战役的各种物资源源不断地运往前方。

这里我说一件小事。一天上午，我正在和几位同志研究工作，一位新华社战地记者拿着刘、邓首长的亲笔信来找我，说明战场上胶卷用完，急需设法解决。当时照相业尚未恢复营业，我就立即找解放前的地下党员、当时的市政府秘书庞兰亭同志去办。下午他告诉我，他是通过地下党过去的关系，为了急需，经过批准用银圆买来十几盒胶卷，交给记者，记者没有休息就返回前线去了。

淮海战役胜利结束，紧接着是支援大军过长江。这时人民解放军第四野战军司令部来到开封。我们统筹支前物资，粮食、服装、军鞋、车辆、木板等都满足了供应。仅军鞋一项就运送了110万双，动员了1000余辆架子车、200多辆汽车、马车，修理汽车71部。

在支前工作的同时，我们大力进行了城市工作，建立了区、乡各级人民政府，对国民党政府机关进行了接管，没收了官僚资本，以建立公营企业。我们建立了银行、贸易公司、铁工厂、被服厂等，还以大量资金和实物以工代赈，帮助城市工人、其他劳动者生产就业。以武装镇压和政治瓦解相结合，明令取缔反动党团，并进行登记审查。发行中州币，以粮食为物资基础，排除敌币，稳定金融物价。开展多种宣传，出版《开封日报》，建立新华社分社、新华书店及文化站、馆等，扩大宣传阵地。各类学校复课，对教、职员发放生活补贴。通过一系列工作，安定了社会秩序。

1949年1月29日是解放后的第一个春节。为了让工人、农民、知识分子和其他劳动者过好年，政府又拿出144万斤低于市场价格的粮食，专项供应。春节期间又对军属进行优抚，每户送优待粮40—60斤，进一步提高了中国共产党、人民政府和人民军队在人民群众中的威望。

开封解放之初，我们组织了各人民团体（如工会、青年团、妇联、青联、学联、教联、文联、医护协、军烈协、合作社等），召开各界人民代表会议，以充分发扬民主，贯彻人民城市人民管理的原则。淮海战役胜利后，中原局于1949年召开了商丘会议。4月，中共七届二中全会决议传达下来了，更加明确了城市工作必须以生产为中心，依靠工人阶级，团结其他劳动人民，争取知识分子和小资产阶级、自由资产阶级的代表人物，共同对敌斗争，把城市建设好。结合开封当时情况，具体实施以发展商业为重点，促进工农业的恢复发展。实行“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交流”的“四面八方”政策。当时，有些人对我们把恢复发展生产、扩大城乡物资流通作为管理与建设城市的关键来抓认识不清。我们就向他们宣传革命是为了解放生产力，建设是为了发展生产力，保证和改善人民生活，一定要把消费城市变为生产城市的道理，取得思想上的一致。1949年春天正值春荒之际，一部分投机粮商想抬高粮价，扰乱市场，牟取暴利。我们的贸易公司则大量投放粮食、面粉，稳定粮价，使那些投机商人不仅牟不到暴利，有的反而蚀老本，最后只得向贸易公司提出服从价格管理，不再囤积居奇。通过这次较量，使一些投机商人认识到用不正当手段搞经济是没有出路的。此后，他们再也不敢在市场上兴风作浪。这在当时也是对广大群众和民族资产阶级的一次生动教育。

从开封解放之日起，到1949年10月的一年中，我们共召开过十次各界代表会议，充分发扬民主协商精神，调动了各界人民的工作、生产积极性。在开封解放一周年召开的第十次各界人民代表会议上的总结，显示出人民群众在党的正确方针指引下取得了成绩。全市工商业户共12508户，比解放前夕的10658户增加了17%；清匪肃特共剿灭瓦解残匪武装2000多人，捕捉潜伏匪特、匪霸400余人，缴获大炮1门、机枪1挺、长枪500余支、短枪600余支、子弹2万余发，抓获特务137人、电台30部、收发报机38部，破获阴谋暴动案17起，狠狠打击了敌人的嚣张气焰，加强了人民民主专政。经过一年的恢复，全市共有大、中、小学及图书馆、教育馆等100多所，教职员工2000人左右，学生2万人左右。其他如金融、税收、贸易等工作也初步制度化，呈现出初步恢复的景象，迎来了中华人民共和国的诞生。