第四章　北京市典型生产型存量空间更新治理主体的行为

本章基于对北京市首钢园区和798艺术区实地调研所获取的访谈资料，运用利益相关者理论，分析归纳旧工业区更新的直接利益相关者的角色定位和利益诉求，总结利益相关者之间的直接互动方式，研究旧工业区不同更新阶段的利益格局及其变化路径。

利益相关者这个概念是1963年由斯坦福研究院首次提出的，指出利益相关者就是一个群体，这个群体对组织的活动具有重要的支持作用，组织的活动离不开这个群体。[1]1984年，弗里曼（Freeman）出版了其代表作Strategic Management：A Stakeholder Approach，提出利益相关者的广义定义。他从企业目标与影响作用的角度出发，认为利益相关者是那些能够影响企业目标实现，或者能够被企业实现目标过程影响的任何个人和群体。[2]学者顾大治、管早临（2013）将利益相关者的概念运用到土地资源利用的领域，认为动态的规划编制应该是多方利益相关者的参与，包括政府、开发商、公众、专家精英等。[3]

本研究所指的利益相关者指包括土地所有权人、原土地使用权人、市场力量、其他重要利益主体等在内的，参与旧工业区更新的多元利益主体。土地所有权人指政府，原土地使用权人指工业企业，市场力量指利用土地从事各项商业、办公或其他活动的企业。其他重要利益主体主要指社会公众、专家、媒体等。