15.单位或者个人有权扣留驾驶证吗？

案例背景

洪某在A市做生意，2019年12月到B市出差。洪某在抵达B市火车站时钱包被小偷偷走，当时他并未察觉。后来，洪某在火车站附近的一家饭店吃饭，等到吃完饭结账时才发现自己的钱包不见了。洪某所有的现金、银行卡和信用卡都在钱包里，钱包没了也就没办法结账，老板不肯放他走。洪某着急去开会，让朋友送钱过来又来不及，无奈之下，他不得不将自己的手机、驾照及身份证等物品押在饭店老板这儿。在他开完会之后，又从朋友那儿借钱还给饭店老板，拿回了自己的物品。

学法有疑

请问饭店老板有权扣押洪某的驾照吗？

法律讲堂

饭店老板无权扣押洪某的驾照。我国《道路交通安全法》第十九条第五款规定：“公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。”由此可见，法律明确禁止除公安机关交通管理部门以外的任何人扣押驾驶员的驾驶证。在本案中，即便洪某无钱付款，该饭店扣押洪某驾照的行为也是违法的。

法律条文

《中华人民共和国道路交通安全法》

第十九条第五款 公安机关交通管理部门以外的任何单位或者个人，不得收缴、扣留机动车驾驶证。

一句话说法

在日常生活中，驾照对于司机来说至关重要，公民持有驾照才可以开车上路。因此不是任何人都有权扣押公民的驾照，只有公安机关交通管理部门才有权扣押，其他任何人扣押公民驾驶证的行为都是违法的。