韩国：汉江奇迹前后的三次变革

朝鲜半岛在历史上长期被笼罩在周边强国的阴影之下，被西方人称作“隐士之国”。到了近代，朝鲜半岛先是沦为日本殖民地，“二战”后又被“冷战”的高墙分为南北两段，上演了同族相残的悲剧。在签订停战协议之时，韩国已是一片废墟。翻看那些20世纪五六十年代的图片资料，重复出现在我们眼前的是目光呆滞的人群、衣不蔽体的孩子、杂乱的木板村、肮脏的街道。当时的韩国一无自然资源，二无工业基础，长期的苦难使人民精神萎靡、意志颓废。

就是这样一个经历坎坷、充满悲情的国家，在20世纪七八十年代迎来了一次民族命运的转机，在短短二十几年里实现了工业化，一跃成为“亚洲四小龙”之首。从此，韩国的现代化道路成为全世界热衷讨论的话题，这不仅是因为韩国在短时间内成功地实现了工业化，还因为韩国在工业化起步后又实现了民主化。

但是，在完成了工业现代化和政治民主化的双重跳跃后，韩国的政治和经济发展又面临新的矛盾。在实现民主化后，韩国民众曾将三名民主革命斗士推上了总统宝座，这三届政府都承诺推动经济民主化改革。但这15年里，民生未能得到显著改善，经济民主化也发展缓慢。主张发展优先的“保守”政党和强调公平分配的“进步”政党作为韩国舞台上的两大政党，时常针锋相对、互不妥协，大大降低了行政效率，加剧了韩国的社会对立。自1997年亚洲金融危机至今，韩国经济发展减缓，社会两极分化加剧，各种社会矛盾更加突出，而韩国人对政治家们无力改善民生却忙于党派斗争的政治现状非常不满。与此同时，大企业不仅在韩国经济中的垄断地位日益牢固，其影响力还渗透到政治、社会、文化等各个领域。

纵观韩国建国后的政治进程，大致可分为三个阶段，或者说是划了三个“圆圈”，即从多元体制到威权体制，从威权体制到多元体制，再对多元体制展开反思。现代韩国政治，在威权和多元两种体制之间经历了肯定、否定、否定之否定的一系列演变。