第1章 序言

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们是一个特殊的弱势群体，他们正处于从无知到有知、从不成熟到成熟的转变时期，容易受到不良事物的诱惑和外界的侵犯。如何加强对未成年人的法治教育，提高未成年人的自我保护意识和能力，把法治观念植根于未成年人的心中，为未成年人健康成长营造良好的外部环境，是国家、社会、学校和家庭不可推卸的重要责任。必须从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。

加强和改进未成年人思想道德建设，培养和造就千千万万具有高度思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务又是一项紧迫的现实任务。总体而言，我国未成年人整体素质不断提高，热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌成为当代中国未成年人精神世界的主流，他们是朝气蓬勃、充满活力、富于创新的一代，是大有希望的一代。同时，也要清醒地看到，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径对我国未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不可低估。一些领域诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延，一些地方封建迷信、邪教和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起，也给未成年人的健康成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道，与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络大肆传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上了违法犯罪的歧途。这些都使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。此外，未成年人受到人身、精神等各种侵犯的案例也被屡屡曝光，加强未成年人的权益保护已经迫在眉睫。

本书是《未成年人保护丛书》的组成部分，重点宣讲《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《义务教育法》等法律、法规。这些法律构建了家庭、学校、社会、司法四位一体的未成年人法律保护体系，为未成年人健康成长营造了良好的外部环境。

考虑到本书特殊的读者群，在编写过程中，我们力求让它成为一本通俗易懂、简明实用的普法读物，以满足广大未成年人及家长们学习法律知识、掌握法律武器的需要。具体来说，有以下几个特点：

1.以案说法，以法析案。本书遴选了近百个涉及未成年人权益保护的典型案例，通过生动的案情带出相应的法律问题，通过对案例的评说把有关的法律知识呈现在读者面前。这样的形式更容易为读者所接受，有助于广大读者准确、深入地理解和把握相应的法律规范。

2.讲法说理，法理交融。未成年人权益保护贯穿于日常生活的方方面面、点点滴滴，仅凭抽象、呆板的法律规范对家长们做概括的强调和生硬的要求，收效甚微。所以，我们在编写本书的过程中，力图把书本上的法理和生活中的情理结合起来，既讲法，也说理，法理、情理娓娓道来，使家长们在情感上顺，在思想上通，既能学到法律知识，也能掌握现代的理念与方法，把未成年人权益保护工作真正落到实处。

3.语言朴实，条理清晰。本书在撰写过程中，力求细致地搜求材料、精心地组织语言，深入探究、反复修改，将自己思考和探究的心得与成果用朴实的语言、清晰的条理加以表述，使本书具有很强的实用价值与可读性。

4.内容全面，体例新颖。本书涉及未成年人受教育权益、受抚养权益、财产性权益、人身性权益和人格性权益的保护，构成了未成年人权益保护的完整体系。而且，全书自始至终遵循统一的体例，每一案例均由“维权要点”“典型案例”“法理分析”“法条指引”四部分组成，构成一个独立的单元，全书又浑然一体，具有自己的风格与特点。

本书在撰写过程中广泛参考了现有的研究成果与资料，在此向作者与出版单位一并表示衷心的感谢。

编者

2015年5月