3.4.1 并行物流流程规划

基于目前的由上至下逐级“串行”器材保障业务流程，在信息化水平、管理协调、储存和供应效率等方面存在信息失真、协调困难和效率低下等弊端，已成为制约信息化条件下全军器材保障能力提高的瓶颈，因此，构建了基于筹供中心的装备保障物流系统。

由军队机关及各战区、物流中心抽调的部分器材保障管理及业务人员组成的筹供中心，通过高速通信网络对装备保障物流系统内的信息流进行收集处理、协调控制，实施装备器材保障指挥调度和协调决策等职能。通过建立筹供中心，将改变传统的按部门（或按专业）划分的装备保障模式为新的按功能划分的物流模式。构建的基于筹供中心的装备保障业务流程，如图3-4所示。

如图3-4所示，各级器材管理机构通过通信网络实现器材业务信息的上传下达，同时与生产工厂和各级物流中心之间进行器材申请与调拨等信息交互，信息汇总至筹供中心，筹供中心经过分析处理，发出调拨信息，最终通过第三方物流和部队输送两种方式实现器材保障资源在生产工厂、各级物流中心和部队之间的物流。筹供中心是装备保障物流系统运作的核心，总体规划装备保障业务，协调控制平/战时的装备保障，并承担全军装备器材的筹措、供应任务。

图3-4 基于筹供中心的装备保障业务流程

基于筹供中心的装备保障业务流程也是全军统一调度、资源共享的一体化、网络化的“并行”装备保障业务流程。通过构建以筹供中心为核心的装备保障业务流程，将筹供中心、各级器材管理机构、生产工厂、各级物流中心、部队等供应环节有效集成，形成一个有机的整体。

一方面，通过对装备保障物流系统中的信息流的合理规划，使各保障实体能够共享信息，实现对系统中信息流的有效协调与控制，以及信息流的实时、快速、准确传递，形成“精确”信息流。

另一方面，改变目前基于职能的装备保障物流系统结构，把装备保障物流的采购、生产、加工、包装、储存、运输、配送以及回收等供应保障环节和过程连成一体，通过流程重组，集成各个环节，精简不必要的供应层次和中间环节，降低装备保障物流运作成本，形成“效益型”物流，提高装备保障物流系统的保障能力和效率。

同时，加强装备保障物流环节中的生产厂家、各级器材管理机构、各级物流中心以及部队用户等实体之间的合作和支持，扩大联供、通供范围，拓展装备保障渠道，整合各种资源，促进各实体间的同步协调运行，实现业务流程跨实体无缝连接，从而提高整个物流系统中物流、信息流和资金流的通畅和快速响应，使所有与装备供应流程相关的人员、技术、组织、信息及其他资源有效地集成，形成全局最优。

依托筹供中心进行统一的器材筹措、储存、分配和供应，一方面使机关业务人员从繁杂的器材业务中解脱出来，将精力重点放在物流系统整体运作的协调控制上；另一方面提高了器材保障的科学性、规范性和时效性。另外，通过建立基于筹供中心的装备保障物流模式，改变传统的按部门（或按专业）划分的保障模式为按功能划分的模式，使之更趋合理化。该模式的建立具有以下特点。

（1）基于筹供中心的装备保障物流模式可以实现装备保障物流系统所有节点之间信息的实时共享。这些信息都是反映物流系统内外实际状况的原始信息，因此，克服了因信息的逐级传递造成的“牛鞭效应”。同时，当局部节点出现意外或保障需求发生变化时，信息的实时共享保证这种信息可被瞬间传送到整个物流系统，使各节点能够及时调整自己的状态，并同步做出反应，提高了物流系统整体的快速反应能力。

（2）基于筹供中心的装备保障物流模式为所有节点提供了一个信息交流的场所。筹供中心的建立可以使这些在物理上处于分散的节点，共同对某些问题进行探讨和决策，这样就使物流系统由原来分散决策的分散系统转变为一个集中决策的集中系统，从而大大提高了物流系统的整体协调能力。

（3）基于筹供中心的装备保障物流模式提高了系统处理信息的速度和质量。通过构建的筹供中心可以为物流系统内的各个节点提供其需要的信息，各节点可以根据所得到的信息调整自己的计划安排，从而使得物流系统能够更好地保持自身平稳运行状态。

（4）基于筹供中心的装备保障物流模式增强了物流系统的开放性和伸缩性。当面对外部需求者（主要是作战部队）需求结构的变化时，物流系统可以针对外部环境和任务的变化不断进行调整，从而适应新的变化。

（5）筹供中心是物流系统内的一个独立节点，它不受物流系统中某一具体节点的控制，也不受节点间利益冲突的影响，具有一定的独立性，这种独立性能够保证信息的透明度和信息流运行的稳定性。