1.2.2 装备保障物流系统规划的过程

装备保障物流系统规划是装备保障的一项重要内容，主要涉及整体供应布局问题、节点设备设施建设问题，以及各级储备品种与规模设置、供应方式问题等。选取恰当的设备数目、合理确定设施能力、恰当进行品种和数量的储备、优化确定分派供应保障单位、正确安排运输车辆及路径，可以降低整个系统的物流成本，提升装备保障物流管理水平，提高对部队需求的响应速度，增强保障能力，降低供应成本。

装备保障物流系统规划是一个系统的过程。尽管各个系统的地域、规模、环境、功能等不尽相同，但它们的规划过程大致上都可以概括为以下步骤：调查分析、需求预测、规划与设计、评价与实施，如图1-4所示。

图1-4 装备保障物流系统规划步骤

（1）调查分析。这一步的主要任务就是对系统的内外环境、单位的战略和目标、单位的组织结构和人员配置、设备设施状态、系统的器材和物资的供应情况、整体保障能力及其发展趋势等进行全方位的调查、分析和研究。由此所得的数据和资料将成为装备保障物流系统需求预测和规划与设计的依据，所以务必要保证其真实性和完整性，为装备保障物流系统规划设计的高质量顺利完成奠定坚实的基础。

（2）需求预测。这一步在调查分析的基础上，对全军器材经费需求、器材消耗、消耗分布、训练与器材消耗关系、器材库存及分配计划情况进行预测，为器材科学计划、合理筹措、优化分配奠定基础。

（3）规划与设计。依据初步调查分析结果以及器材需求预测情况，提出装备保障物流系统的整体规划方案，进行装备保障物流系统的模式以及各部分的设计。这是整个装备保障物流系统规划设计过程的关键一步，获得系统规划设计方案也是上述过程的目的所在。

（4）评价与实施。装备保障物流系统规划的评价体系通常包括3个主要方面，即规划的技术性能评价、规划的经济效益评价和规划的军事效益评价。

在评价阶段完成后，装备保障物流系统的实施工作就将全面开展，不仅包括机制、体制建设方面，还包括人才、资金筹措、招标、规划建设与运行管理方面。