第一章　国家儿童肿瘤监测工作政策背景、目标与任务

1　国家儿童肿瘤监测工作的政策背景

癌症是严重威胁我国居民健康的重要疾病，目前位居我国居民死亡原因的首位。党中央、国务院高度重视癌症防治工作，习近平总书记就癌症防治工作做出重要指示和批示要求；李克强总理在2019年政府工作报告中指出：我国受癌症困扰的家庭以千万计，要实施癌症防治行动，推进预防筛查、早诊早治和科研攻关。2019年2月，国务院常务会议部署癌症防治重点工作中提出：“要强化癌症早期筛查和早诊早治工作，建立健全癌症诊疗体系，加大癌症防治用药保障力度；下一步要健全肿瘤登记报告制度、加快推进癌症早期筛查和早诊早治、提升基层专业能力、加大防癌抗癌科普宣传；特别强调推动儿童肿瘤学科的发展，加强相关专业人力资源的配备，全面提高肿瘤诊疗各相关学科能力。”

2019年6月12日，国家卫生健康委员会（以下简称国家卫生健康委）批复国家儿童医学中心（北京）首都医科大学附属北京儿童医院成立国家儿童肿瘤监测中心（以下简称监测中心），建立儿童肿瘤监测体系，开展全国儿童肿瘤监测工作。2019年7月31日，国家卫生健康委等五部委联合发布《关于开展儿童血液病、恶性肿瘤医疗救治及保障管理工作的通知》（国卫医发〔2019〕50号），明确提出“完善诊疗体系，提高救治管理水平；完善药品供应和综合保障制度”。2019年9月17日，国家卫生健康委办公厅发布《关于做好儿童血液病、恶性肿瘤诊疗信息登记管理工作的通知》（国卫办医函〔2019〕737号），提出“高度重视信息登记工作，积极推进监测平台与全民健康信息平台及医疗机构院内信息系统的对接”。2020年1月14日，国家卫生健康委办公厅发布《关于进一步做好儿童重大疾病救治管理工作的通知》（国卫办医函〔2020〕22号），明确提出“持续推进做好信息登记工作，明确信息登记责任主体，加强对登记数据信息的利用”。