前言

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是山东省的“工作落实年”，也是全面推进政务公开工作的关键一年。落实好加快新旧动能转换、打好“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、发展海洋经济、推动军民融合各项决策部署，是新时代政务公开的使命担当。山东省委、省政府高度重视政务公开工作，继续将其纳入省直机关绩效考核，并在2019年政府工作报告中明确提出：“推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应。”2019年，山东省重点围绕政策落实扩大公开、解读回应深化公开、政民互动拓展公开、平台建设优化公开、组织保障强化公开等五个方面持续做好政务公开工作，不断提升政务公开的质量和实效，全省政务公开工作向纵深发展。

2019年度中国政府政务公开金秤砣奖评选结果显示，山东省继续稳居前三名，连续三届获得金秤砣奖。2019年是连续第五年在全省开展政务公开第三方评估工作。五年来，评估范围逐年扩大，评估内容逐步实现了以问题为导向、以需求为导向，找准公众关注点和公开重点，积极扩大公众参与，鼓励公开理念和方法的创新。

上篇为总报告，主要是为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实《政府信息公开条例》《关于全面推进政务公开工作的意见》《2019年政务公开工作要点》（国办发〔2019〕14号）部署，进一步推进政务公开工作，提升政府透明度。齐鲁工业大学（山东省科学院）山东省计算中心（国家超级计算济南中心）政务公开评估工作组（以下简称“评估工作组”）对全省39家省直部门、单位，16家市政府和137家县（市、区）政府2019年的政务公开工作进行了评估，并针对存在的问题提出了改进建议。

下篇为专题报告，共分为六章：第一章是对山东省各级各部门2018年政府信息公开工作年度报告发布情况的评估，分析了存在的问题，并提出了改进建议；第二章对山东省各级各部门是否按照新修订的《政府信息公开条例》要求和机构改革情况，及时调整完善政府信息公开指南的情况进行了评估；第三章选取医疗机构，高等院校，义务教育学校，供水、供电、供气、供热等公用事业单位，公共交通等领域公共企事业单位，从政策梳理、信息公开情况等角度，分析了存在的主要问题，并提出了相应的改进对策；第四章分析了近几年山东省依申请公开工作情况，总结了近3年评估工作组开展依申请公开暗访评估工作中存在的共性问题，并提出了改进措施；第五章从山东省各级政府网站互动交流栏目建设和管理、互动交流暗访结果等方面分析了全省互动交流工作开展情况；第六章回顾了政务新媒体的发展现状和政策环境，并对全省政务微博和政务微信政务公开情况开展了研究。