第二章 地区行署制度的建立与三次撤销改革

随着“文化大革命”的结束，省与县之间的派出机构成为恢复和重建的内容之一。限于最初百废待兴的繁乱情势，1978年，地区行署作为地区革命委员会的替代出现于历史舞台。但不久即出现撤销的政策，原本以为会重演1949～1966年专区专署曾经转变为一级政府的历史，孰料自此因市领导县和省直管县行政体制改革的到来而经历了三次（1982～1985年、1993～1998年、1999～2002年）地区行署制度改革，最终所剩寥寥。其间，地区行署以地市合并为主体形式平稳、有序地被逐渐撤销，折射出新时期改革开放历程的总体趋势和阶段特征。