台州市热处理行业发展概况

浙江台州是新兴的港口城市，1994年8月经国务院批准撤地建市。台州地处浙江的东南沿海，改革开放之前，由于交通不便，工业基础十分落后，各县都只有几家小规模的国有企业从事机械制造业，配有热处理车间的屈指可数。20世纪80年代末期，台州的个体经济开始发力，民营企业如雨后春笋般涌现，一些对市场敏感的热处理工作者跳出国有企业，开始经营个体热处理服务企业，现在台州比较知名的大山热处理、达兴热处理、金锋热处理等企业便是在当时初具雏形的。21世纪，台州民营经济发展已呈燎原之势，以汽摩配行业龙头钱江集团的热处理技术改造为标志，整个台州热处理行业发生了根本性的变革，热处理企业从家庭作坊式开始向规模化扩张，热处理设备从手动向自动化转型。2000—2009年是台州热处理企业发展的黄金10年。这10年，汽车、摩托车、模具、机床、船舶、工量刃具、水泵等机械制造业在台州迅猛发展，形成了典型的区域经济特点，热处理作为配套和服务行业在这个10年中完成了较为完整的产业布局。据不完全统计，2010年台州热处理行业的总产值突破10亿元，全市企业人数在50人以上、年产值超过1000万元的企业数有近20家。在这10年里，以多用炉、真空炉、网带炉为代表的主流电炉得到大量应用，传统的箱式炉、井式炉、盐浴炉则逐渐被淘汰。2008年金融危机后，机械制造业得到国家战略层面上的重视，企业被鼓励不断向高端发展。2013年后，越来越多的企业意识到靠低层次产品的恶性竞争只会导致企业的衰亡，在吉利汽车、双环传动、中马传动、温岭爱仕达等一批台州知名企业驱动效应影响下，台州热处理规模企业加入了转型升级行列，地方政府也逐步提高了对热处理在机械制造行业中重要性的认识，改变了过去对热处理企业采用“一刀切”限制的行政方式，通过整改、提升、给政策等人性化手段促使热处理企业向绿色、节能、高效方向发展。值得一提的是，温岭市在全市热处理行业的转型升级中开了一个好头。温岭是台州经济最发达的地区之一，也是热处理企业集中度最高的县市，温岭热处理总产值约占台州的2/5。2015年，温岭市人民政府委托台州学院、台州市热处理协会制定了《温岭市热处理产业发展规划》，并于2016年下半年正式下发《温岭市人民政府办公室关于开展热处理行业整治提升专项行动的若干意见》，要求全市热处理企业加快淘汰落后产能，提升热处理企业工艺装备、污染防治和清洁生产水平，加快推进热处理行业转型升级，按照“关停淘汰一批、升级改造一批、整合入园一批”的要求，倒逼落后企业转型升级。具体措施如下：

（1）关停无证无照、违法建设、不具备安全生产条件、环境污染严重的热处理企业。按单位电耗税收贡献度大小予以分期分批关停，到2018年年底前全部关停。

（2）对土地权源合法且符合升级改造相关条件的热处理企业，可根据自愿原则申请升级改造。由市经信局会同环保、国土、建设规划等部门对照升级改造条件和用地、规划等要求进行评估，提出全市热处理升级改造企业名单报市政府审定。

（3）支持企业通过兼并、收购、重组等方式整合落后热处理企业，鼓励企业整合后新建、改建先进热处理生产线，推动企业设备提升、工艺提升、产能提升。2018年年底前，建设若干个规模大、技术先进的现代热处理集聚点。同时市财政设立热处理行业整治提升专项资金，用于热处理行业整治提升示范项目政策补助。示范项目在享受企业技术改造补助政策的基础上（单台设备价格6万元以上，购置国外先进设备按实际投资额的10%予以补助，国产新设备按实际投资额的6%予以补助），再按同比例额度给予二次补助。通过两年的努力，全市热处理企业的面貌出现了可喜的变化，并且为其他区、市、县树立了学习样板。在转型升级的大潮中，台州市索立机械有限公司（原达兴热处理）、温岭市大山热处理厂、温岭市万泰热处理厂等热处理骨干企业近几年均以上千万元级的力度持续购入国内外先进炉型。浙江双环传动股份有限公司作为主机厂，在热处理先进设备的投入上也有大手笔。

在看到热处理企业进步的同时，也要看到台州热处理行业还存在不少的问题：第一，台州机械类高端产品数量有限，在很大程度上制约了热处理企业转型升级的自觉性，减弱了驱动作用，热处理企业以低价竞争为主要手段的情况没有根本性改变；第二，台州各区、市、县的热处理行业发展严重不平衡，规模企业数量依然不足，大部分小企业依旧在使用面临淘汰的落后装备；第三，尽管台州热处理体量很大，但热处理人才奇缺，后继无人的现象一年比一年严重；第四，大部分小规模热处理厂的节能、环保、智能化改造的意识依然不足，发展绿色、低耗、智能热处理还任重道远。

〔撰稿人：台州市热处理协会苏兹聪〕