中国福马机械集团有限公司

【基本概况】

中国福马机械集团有限公司（简称中国福马）前身是林业部林业机械公司，成立于1979年，总部位于北京。1994年，公司被列为国务院百家建立现代企业制度试点单位之一。1999年1月与国家林业局脱钩，划归中央企业工委管理。2003年，成为国务院国资委监管的中央企业。2007年11月，与中国机械工业集团有限公司重组，成为中国机械工业集团有限公司（简称国机集团）的全资子公司。2010年年底以来，根据国机集团关于工程机械业务重组的总体部署，中国福马所属的工程机械企业和业务与国机集团其他工程机械业务进行了重组。

中国福马有二、三级企业19家，其中，林海股份公司为在上海证券交易所上市的上市企业。

中国福马是中国专用设备研发、制造、销售的大型企业，是中国林业机械协会的会长单位。中国福马以“动力装备、林业装备、工程与贸易”为三大主业，积累了动力机械、人造板机械等几十年的生产经营经验，产品处于国内领先地位，多次被中国质量协会用户委员会认定为“全国用户满意产品”。产品出口到美国、加拿大、日本、欧洲、东南亚等130个国家和地区，享有较高的市场声誉。“十二五”以来，大力推进“绿色能源开发”项目，建设了宁夏、江苏、河北、甘肃等地多个大型地面光伏电站，并结合西部地区沙漠治理，建设、持有宁夏振启30MW地面光伏电站，为地区的发展做出应有的贡献。

中国福马以产品出口、工程总承包等业务方式，已成功进入欧洲、南美洲、非洲、东南亚等地区，成为国内外客户放心的合作伙伴。

【主要经济指标】

2018年中国福马主要经济指标见表1。

【改革改制情况】

2018年，中国福马继续推进福马木业调整退出工作。根据调整退出方案，2018年福马木业完成土地房产转让，取得法院受理破产清算通知书，进入破产清算程序；完成美国林海动力机械有限公司让渡控股权的事项；完成福马（广州）光伏发电有限公司的设立事项；完成收购宁夏振启光伏发电有限公司30%股权的事项。

【重大决策与重大项目】

中国福马抓住国家推进“军民融合”战略的有利时机，积极稳妥地开展特种发动机创新项目，通过充分的项目前期分析和技术架构设计，按照国机集团加强内部合作的要求，联合中国一拖，组成6家联合共赢的战略联盟，项目已经启动，取得了初步进展，按照2020年完成样机研发、2021年实现批量销售的目标推进。以“一带一路”沿线国家和中国周边市场为重点，强化海外市场开拓，积极参与国际市场的分工和竞争，海外业务扎实的推进，为更好地进入国际市场逐步奠定基础。推进连续压机生产线控制系统智能化切入及工艺数据库开发，完善设备管理、生产实绩管理、生产配方管理、远程监控等功能，搭建通信平台，逐步推进连续压机产品智能化水平。主动融入国家“乡村振兴”战略，积极进入小型农业机械领域。完成高速插秧机样机的开发试制，即将进入批量生产；对六轮果园车进行了现场推广；按计划推进梯田车。水田车全年实现销售预计可达1000万元，农业机械板块在逐步发展成形之中。

【市场开拓、科研成果、产业化发展】

1.市场开拓 林海集团积极加大与美国伙伴的合作力度，强化市场调研和营销活动，快速适应美国市场对UTV等新产品的需求，持续拓展销售渠道，努力扩大市场份额，在增加25%关税的不利情况下，1—11月特种车辆销售量比2017年增长277%，销售金额同比增长311%。在进入美国市场的同时，坚持资源向重点市场、重点客户倾斜，巩固法国、捷克等原有市场，积极开拓葡萄牙、新加坡等新市场，1—11月特种车辆累计实现出口数量和销售收入分别同比增长36.4%和43.4%，创2008年以来的新高。及时推出摩托车等新品，进一步拓宽销售渠道，出口实现了量价齐升。加大插秧机、森防等产品销售网络密度，产品推广重心逐步下移，在国内插秧机市场销量下降近40%的情况下，销售逆势上扬，同比增长50%以上；社区消防车销售量同比增长107%。

苏福马公司、镇江中福马公司积极适应客户提档升级增效的新变化，抓住国内市场需求，努力开拓国际市场，在国内人造板行业投资明显减退的不利情况下，拿下了较多的项目和合同。连续压机事业部在认真分析福马自主品牌的竞争优（劣）势、精准营销的基础上，强化市场开拓，连续签下印度等市场3条生产线合同，实现了连续压机产品销售范围的持续扩大和数量的稳定增长。针对砂光机、砂锯线、削片机、刨片机、热磨机等优势产品，不断改进完善产品设计，抢抓合同。产品继续保持国内市场的领先地位，并获得了更好的市场美誉度。

工程贸易事业部精心组织，确保南非FX刨花板及生物质电厂项目建设按序时推进，并为后续业务积累了经验；福马南非公司分析市场需求，提升技术团队服务能力，加大产品宣传和市场推广力度，实现规模销售。宁夏振启公司强化设备管理，积极争取挂牌交易电量，发电量保持了较高水平；跟踪电价补贴，及时拿到补贴款，提高了盈利水平。

2.科研成果 中国福马“森强项目”连续压机产品获得工信部2018年度首台（套）重大技术装备保险补助。

林海集团“T-BOSS系列全地形车”项目荣获“2018年江苏省工业设计产品金奖”。

【主要管理经验】

1.经营管理方面 中国福马继续开展“质量、成本、服务”专题活动，2018年进一步明确了“质量、成本、服务”活动年度考核指标，完善了考核体系；在年初的年度工作会议上对采购管理进行了专门培训；各子企业和事业部推动“质量、成本、服务”活动的深入开展，取得了一定的成效。

（1）大力推进产品质量提升，增强产品和业务的竞争力。林海集团制定“质量年”专项工作计划并作为1号文件下发；及时组织学习“就差这么一点点”专项活动，引导大家坚持“质量第一”；每月对特种车辆开箱安全合格率、性能合格率、外观合格率和市场投诉率进行分析考核，质量状况不断向好；插秧机生产直行率（一次装配合格率）由85%上升到89%，市场报修率下降58%。通过质量控制，林海集团全年质量损失率控制在0.36%以内。

苏福马公司通过与德国辛北尔康普公司的深度交流，实现了自主品牌砂锯线与德国主机的配套出口，并以此为契机，实现了产品外观质量的较大幅度提升；推进砂锯线全生命周期升级提档，对所有砂锯线管线排布固化，对砂光机主关件进行工艺攻关，提升主关件质量保证能力；成立砂锯线模块化设计验证检查小组，对规格锯图样进行检查和闭环改错，提高设计质量。镇江中福马公司结合经营工作，针对质量提升、成本控制中的薄弱环节，分解落实6项指标，突出考核重点，推进提质降本增效；组织环式刨片机和新型48in（1in=0.0254）热磨机现场检测，对52EX热磨机质量策划和风险管控措施检查落实，提升产品质量；主动组织现场抽查、复检，严查实物质量，专项通报，提升员工工作质量。天津林工公司调试运行热处理在线检测系统，并纳入生产工艺，为车间产品质量考核提供依据。

工程贸易事业部通过精细化管理，推进业务流程标准化建设，提高执行力和工作效率，提升项目完成质量。宁夏振启公司对光伏组件进行了5次全面检测，处理汇流箱和光伏组件发电缺陷180处、逆变器缺陷5处、SVG高压设备故障2处，更换光伏组件35块，升级电能采集装置程序1次，使主设备完好率达96%、组件完好率达99%，保证了电站的高质量运转。

（2）积极强化降本措施，提升企业盈利水平。林海集团顶住当前原辅材料普遍上涨的压力，与供应商积极洽谈，特种车辆生产争取到延长付款60天；通过召开插秧机质量与成本座谈会、更换配置及第二厂家，使手推式插秧机合计降低成本126元/台；UTV事业部推进AB角采购，实现降本增效。

苏福马公司全面落实新的采购管理制度，坚持以销售价倒逼采购价，形成钢材价格与采购价格联动机制；抓住增值税率下调的有利时机，采购协议价在原价格的基础上实现了总价下调。镇江中福马公司推进设计降本，通过估算设计成本，控制采购价格，选择质优价低供方；强化外购外协的价格和进度控制，扩大分供方调研，及时掌握外部配套件价格，确保价格稳定。

工程贸易事业部进一步推进业务流程标准化，提高团队的执行力和工作效率，降低经营成本，提升盈利水平。

（3）打好服务攻坚战，促进经营水平的提升。林海集团强化插秧机售前、售中和售后服务，在插秧机作业季，派出30多名三包人员，巡回参与机器的维修与保养；对森防产品安排专人负责产品服务，及时解决用户的问题，提高用户对产品的满意度；UTV事业部配件完成率达100%，满足了客户需求。

苏福马公司推行十张表工作法，规范现场报告制度，强化现场安装精度检测，提升了安装调试的一致性。镇江中福马公司在售后部门推行服务定期报告制，并对服务人员进行岗前培训，保障项目服务水平；转变服务理念，提高服务响应能力和服务及时性，要求一般事项不超过24h、特殊事项不超过48h解决。

2.制度建设方面 2018年新制定规章制度17项，修订规章制度3项。

3.信息化建设方面 中国福马总部技术中心负责开发的“中国福马经营管理系统”获得国家知识产权局颁发的计算机软件著作权登记证书。经营管理系统是中国福马总部经营业务流程化、信息化的具体实现，在规范公司经营业务流程、增强采购信息化程度、提高经营工作效率和管理水平以及数据决策支持等方面将发挥积极作用，并会有效改变经营数据的碎片化状态，为提升中国福马核心竞争力带来有益帮助。

4.人力资源开发与培训 根据中国福马2017—2020年人才队伍建设规划，2018年年初，中国福马对2017年规划执行情况进行了自查评估，并提出了2018年的工作要求。在此基础上，结合中国福马高端人才短缺的实际情况，经过对中国福马高技术人才、高技能人才现状的认真调研，编制了规划期内高端人才申报计划，计划的各项内容在2018年逐项进行了落实。2018年推荐享受国务院政府特殊津贴人员候选人两名、申报1名，参加国务院国资委举办的“全国技术能手”评选活动，推荐上报两名同志参加国家科技奖评审专家的评选；推荐1人参加国机集团第五批首席专家评选、1人参加第五批首席技师选拔、1人参加国机集团第一批资深专家评，入选“青年高潜”项目两人；4人通过正高级工程师评审，2人通过高级工程师评审，1人通过高级政工师评审。

2018年，总部共参与、自办培训23班次，参加培训161人次。外部培训主要以国机集团举办的培训为主，如中青年干部培训、国机大讲堂、赴美培训、赴台培训等；推进总部在线培训体系建设。根据中国福马重大人才工程人才类别，2018年，共举办有管理能力提升、技术带头人培训、专业骨干人才培训、青年英才及总部员工培训等8个在线培训班，入选中国福马重大人才工程的人员培训率达到100%。截至2018年年底，入选中国福马第一批、第二批专业骨干人才及青年英才的两年培训计划已全部完成。

5.承担社会责任方面 2018年，中国福马对帮扶点一次性拨付15万元扶贫款，帮扶孙鹏村村部办公场所修缮项目全部完成，修建完成了党建办公室、党员学习室、便民服务室、图书阅览室、文化娱乐室、数字资源室、矛盾纠纷调解室等综合办公场所。

6.党建工作 2018年，中国福马深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“五个全覆盖”的要求，中国福马领导班子成员和所属企业领导班子成员进行了十九大精神宣讲，并结合企业改革发展开展了专题研讨。各基层党支部也组织了专题学习。中国福马还举办了学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习集中轮训班。

中国福马借深入贯彻落实国有企业党建工作会议精神、国机集团巡视、国机集团党委考核中国福马党建工作之际，系统梳理了党建工作责任清单，修订完善规章制度10余项，全面完成党建工作进章程工作和“三重一大”党委研究讨论前置规定补充到党委议事规则中，制定对所属企业党建工作考核方案，不断夯实从严治党的责任。党建工作与生产经营融合不断深入，各单位开展“成本质量服务 我是党员我先行”活动，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用成效显现。巡视整改的阶段性工作初步完成，已上报巡视整改措施和党组织负责人抓巡视整改工作报告。党风廉政建设责任不断增强，组织开展廉洁风险点的排查和国有企业人员廉洁从业贯彻落实情况监督检查。群团工作成效显著。在国机集团第六届职工运动会上，全体福马人不畏艰难、勇于拼搏、团结一心、勇往直前，取得优异的成绩，获得团体总分第八名、最佳方阵创意奖、最佳组织奖和最佳宣传报道奖。