概论
国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》、国家安全生产监督管理总局令第53号《危险化学品登记管理办法》、《烟草企业安全生产标准化规范 第2部分:安全技术和现场规范》明确危险化学品的基本要求,主要包括易制毒化学品、易制爆危险化学品、剧毒化学品、易燃液体危险化学品、酸性腐蚀品和碱性腐蚀品等。根据要求,烟草实验室危险化学品在使用时,应根据相关规定进行鉴定分类,经过鉴定分类符合危险化学品确定原则的,应按照危险化学品要求进行使用。烟草实验室涉及危险化学品的流程分为以下几个部分。
第一、实验室危险化学品的采购
实验室购买化学品必须按《危险化学品安全管理条例》的规定执行。采购剧毒化学品的,应当向设区的市级人民政府公安部门申请领取购买凭证,凭购买凭证购买;临时需要购买剧毒化学品的,应当凭本单位出具的证明(注明品名、数量、用途)向设区的市级人民政府公安部门申请领取准购证,凭准购证购买。购买剧毒化学品,应保存购买记录。购买易制毒、易制爆化学品,应按规定经过公安机关审批或备案,并保存购买记录。
危险化学品应从具有经营资质的单位或具有生产资质的厂家购买,并保存供货单位资质资料。不得从未取得危险化学品生产许可证或危险化学品甲种经营许可证的单位采购剧毒化学品。应建立《危险化学品采购清单》,登记存储和使用部位、危险化学品类别及其危险性质、管理和使用责任人等信息。
第二、实验室危险化学品的运输、装卸
烟草实验室购买的危险化学品一般由供应厂商送货上门。特殊情况若自行提货,应委托有危险化学品运输资质的专业运输单位运输、押运。委托外部运输时,应与之签订附有安全、环保要求条款的运输合同。危险化学品运输单位,其车辆和驾驶人员、装卸管理人员均应有相应资质。通过道路运输剧毒化学品的,托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。属于易燃液体、油品的危险化学品,室内转运应使用人工推车,不应使用机动车辆和叉车;室外道路转运使用机动车辆或叉车的,应在车辆上设置防倾倒固定装置;严禁容器敞口转运、装卸;不应用同一车辆转运互为禁忌的危险化学品。遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的物品,在装运时应采取隔热、防潮措施。危险化学品装卸时,必须轻拿轻放,严禁碰撞、地上滚动、拖拉或倾倒。危险化学品的容器和包装,装卸时不得有损伤,更不得碰坏或致漏。危险化学品在装卸过程中,必须随时检查密封是否良好,发生问题时,应及时采取补救措施。装卸对人身有毒害及腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,穿戴相应的防护用品。入库前应由危险化学品储存部门进行检查验收、登记,并填写、保存《危险化学品入库验收清单》;验收内容应包括数量、包装、合格证、安全标签和实物的相符性等,经核对无误后方可入库。
第三、实验室危险化学品的贮存
烟草实验室危险化学品专用库房应符合《建筑设计防火规范》《仓储场所消防安全管理通则》及《烟草及烟草制品 仓库 设计规范》的要求,不得设置在地下建筑内,电气线路不应跨越库房,库房内不应设置员工宿舍、办公场所,建筑物应采取防雨防渗漏措施,并完好有效;库房设置“危险化学品库房”标识,设置醒目的禁烟等安全警示标识;在库房外单独安装电气开关箱,保管人员离库时切断电源;库房内敷设的配电线路,应穿金属管或难燃硬塑料管保护;不得乱接电线,擅自增加用电负荷。危险化学品的贮存条件必须符合《常用化学危险品贮存通则》和《危险化学品安全管理条例》的要求。危险化学品贮存场所应设置相应的通风、防晒、防火、防爆、防腐、防渗漏、隔离操作等安全设施,并进行维护、保养。危险化学品应贮存在干燥、清洁的库房中,避光、防潮,采取防挥发、防泄漏、防火、防爆等预防措施。对于温度反应敏感的危险化学品不得露天存放,库房内应设置温湿度计,定期检查并做好记录,并有专人负责监督。
危险化学品贮存应实现定置存放,现场设置现场定置线或区域标志,且完好、清晰;现场应保存危险化学品的化学品安全技术说明书(MSDS);现场通风良好,宜设置强制通风装置;按特性,分类、分区、分库、分架、分批次存放,确定隔离贮存、隔开贮存、分离贮存、禁忌物料贮存的要求,符合《化学品分类和危险性公示 通则》和《常用化学危险品贮存通则》关于危险化学品贮存量和贮存安排的要求,不得超量贮存;需进行转移或分装时,在转移或分装后的容器上应贴安全标签;盛装危险化学品的容器在净化处理前,不应更换原安全标签;根据各类危险化学品的特性,确定贮存场所的防火防爆和其他要求。批量的危险化学品和生产现场当班剩余的危险化学品应及时存入危险化学品专用库房;如当班剩余的危险化学品确需临时存放在其他场所时,仅能存放不超过24小时的用量,现场贮存条件应符合各类危险化学品的防火防爆和其他要求,并安排专人进行每天不少于4次的安全巡查。
第四、实验室危险化学品使用管理
通用使用要求,使用时必须建立《实验室危险化学品领用记录》,危险化学品的领用必须由使用部门专人领用并签字确认,根据需要限量领用。在使用危险化学品时,应严格遵守《烟草行业实验室安全管理规定》或按相应安全技术操作规程和产品使用说明及技术要求严格执行,操作人员应根据所使用的危险化学品的特性,配备必要的防护用具,使用专用器具,防止泄漏、遗洒。使用现场应有中文标志和MSDS,并采取必要的安全措施,防止危险化学品丢失或者误用。取用腐蚀品、氧化剂时,应戴上手套和防护眼镜等,严禁用裸手直接拿取,使用应严格按照操作规程进行。使用有毒化学品时必须保持通风,必要时戴防毒面具等劳动防护用品。易燃品在使用过程中移动时不得发生剧烈振动,以防爆炸。危险化学品必须做到申报与使用相一致,严禁领用后挪作他用。使用危险化学品应防止泄漏和遗洒,一旦发生泄漏和遗洒,当事人在做好个人防护措施的前提下应及时清理,防止造成人员伤害和环境污染。危险化学品废液、料的贮存应设有专门容器,并有相应的安全标签,标签应符合《化学品安全标签编写规定》,并严格按照相应危险化学品的安全处理方法进行废弃处置,严禁随意排入下水道和私自丢弃。
实验室一般危险化学品的使用要求,除满足通用要求外,还应符合下列要求:化学品应明确专人管理,建立存放物品清单和每日领用和退回台账;化学品实验现场应保存危险化学品的化学品特性说明书(MSDS); 危险化学品需要转移或分装到其他容器时, 在转移或分装后的容器上应贴安全标签;盛装危险化学品的容器在净化处理前,不应更换原安全标签;实验现场应设有洗眼器等急救设施;实验后的废液、残渣,属于危险废物的,不得倒入下水道或厕所,应分别放入专门容器贮存,并放置在固定位置集中存放,设置危险废物标志,按危险废物处置。
实验室剧毒品的使用,应符合下列要求:剧毒品发放应遵循“先入先出”的原则,领用和退回时应有准确登记,包括物品的数量、发放时间和经手人等,并保存记录;各相关单位使用剧毒化学品必须按要求填写《使用剧毒化学品申请表》,经批准后方可领用,并做好记录(时间、品名、用量、使用人签字);称量器具如接触到剧毒化学品,必须按解毒法来进行清洗,严禁随意水洗,以免造成人身沾污或环境污染;剧毒化学品的使用必须有实验记录,内容包括使用时间、使用人、用量和用途等;剧毒化学品的发放和使用过程中,必须配戴相应的防护用品,采取有效的防护措施,做好相应的应急措施,确保人身安全(其防护器具应按剧毒化学品的特性来配置);剧毒化学品使用后的废液,应统一收集并由有资质的单位进行处置,严禁直接倒掉。
第五、实验室危险化学品应急管理
实验室根据危险化学品的种类、特点及危害制定事故应急救援预案;配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,定期组织演练。危险化学品一旦发生泄漏、火灾、爆炸及遗失等情况或发生伤亡事故时,各相关单位主要负责人应按照本单位制定的应急救援预案和相关管理制度执行,组织救援,并按照规定报告。