袁世凯现在手握着北洋军阀，其势力已经超过了清政府的军力。而由于各地已经纷纷宣布了退出清政府，其中就包括不少官兵。这使得清政府的军力进一步削弱。可以说，只要袁世凯原意，他可以随时用武力推翻清政府，但...