政府采购、工程招标、投标与评标1200问(第3版)
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360.代建制的程序是什么?

答:以“三方代建合同”模式为例:使用单位先提出项目需求,自行或委托编制项目建议书,按程序报发展改革部门审批;发展改革部门批复项目建议书,并确定该项目实行代建制及其代建方式;发展改革部门委托具相应资质的社会招标代理机构通过招标确定前期工作代理单位,发展改革部门与前期工作代理单位、使用单位三方签订书面《前期工作委托合同》;前期工作代理单位遵照相关规定,对项目勘察、设计进行招标投标,并按照《前期工作委托合同》开展前期工作,前期工作深度须符合国家有关规定,并按规定程序报原审批部门审批;发展改革部门会同规划、建设等部门对该项目的初步设计及概算投资进行审核批复;发展改革部门委托具有相应资质的招标代理机构,依据批准的项目初步设计及概算投资编制招标文件,通过招标投标选定代建单位;发展改革部门与代建单位、使用单位三方签订书面《项目代建合同》;代建单位依照《项目代建合同》及相关规定开展工作,行使项目法人的权利并承担相应责任,包括对项目施工、监理和重要设备材料采购的招标及项目控制(质量、投资、进度);政府投资代建制项目建成后,须按国家有关规定和《项目代建合同》进行竣工验收,并办理政府投资财务决算审批手续,工程验收合格后,即交付使用单位。