2020年4月,中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,将数据与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列,并将其作为第五大生产要素,指出要加快数据要素市场培育。数据的生产价值获得充分认识和肯定,数据作为生产资料和基础资源必将推动数字经济的发展。