前言

水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害，事关人类生存、经济发展、社会进步，历来是治国安邦的大事。千百年来，浙江因水而富、因水而美，却也因水而患。从钱塘江鱼鳞古海塘到丽水通济堰、宁波它山堰，古往今来，我们不断探寻着治水之道。

党的十八大报告明确提出，要推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，站在完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，就全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了全面部署，对坚持严格规范公正文明执法提出了具体要求。

“君若利其器，首当顺其治。”随着我国经济社会的快速发展和依法治国方略的大力推进，水行政执法任务必将越来越重，如何做到科学治水、依法管水，将是水利改革发展面临的又一重大课题。正确运用和行使水行政执法权力，是贯彻落实“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”法治方针的必然要求；正确运用法治思维和法治方式，是深化水利改革、推动水利法治、化解水事矛盾、维护社会稳定的具体实践，是维护人民群众合法水事权益、促进社会公平正义、推动水利发展的保障措施。

为总结近年来浙江省水行政执法的经验和教训，加强对水行政执法工作的调研和交流，大力推进依法治水管水，省水政监察总队组织汇编了《浙江省水行政执法研究与探索》。本书收录2015年以来浙江省水行政执法人员撰写的调研文章共44篇，主要内容包括水行政执法体制的研究与创新、河道管理、水资源管理、水利工程管理、水事纠纷处理以及相关的典型案例分析等。本书可作为广大基层水利工作人员以及相关专业科技工作者的参考阅读资料。

本书在编写过程中，得到了基层一线水行政执法人员的大力支持，在此谨向有关作者、专家和单位表示谢意。由于涉及面广、专业性强、编撰时间短，编写者和审核者水平有限，书中如有不妥之处，敬请广大读者批评指正。

编者

2017年9月