水土保持监督管理
上QQ阅读APP看本书,新人免费读10天
设备和账号都新为新人

1.7 水土保持监督管理的主要措施

水土保持监督管理措施是达到水土保持预期目标的实现途径,主要包括法律、经济、行政、技术、舆论等5个方面。

(1)法律方面。通过行政执法和宣传教育等手段,规范并监督生产建设单位(个人)水土保持工作,使水土保持监督管理目标顺利实现。依据法律、行政法规、地方性法规自治条例和单行条例、规章进行监督执法,对违法行为进行制裁和纠正。

(2)经济方面。按社会主义市场经济规律的客观要求,运用经济杠杆,调节、规范生产建设单位(个人)水土流失防治行为,以保障水土保持监督管理的目标顺利实现。如对生产建设单位(个人)征收水土保持补偿费、对违法行为的经济处罚等。

(3)行政方面。通过对所辖区域内的生产建设项目进行监督检查、督促整改、查处违法违规行为和信用评价,对生产建设单位和个人进行约谈、实施惩戒,作出行政处理、行政强制、行政处罚等具体行政行为,督促生产建设单位(个人)落实水土保持目标。

(4)技术方面。是指为确保水土保持监督管理目标实现所采用的水土保持监测、评价、决策、鉴定等技术,主要包括预测评价技术、监理监测技术、验收评估技术、信息技术、水土流失危害鉴定技术等。

(5)舆论方面。舆论监督是水土保持监督管理的重要手段之一,是指水土保持监督管理主体利用各种新闻传播工具,借助公共舆论力量,对监督管理对象实施的监督与制约。舆论监督因其广泛性和公开性,使监督管理对象的一举一动都处于众目睽睽之下和众口评说之中,无法逃避,督促违反水土保持法律法规的行为主体调整、改变和纠正自身行为,遵守水土保持法律法规。