前言

“水是生命之源、生产之要、生态之基。”我国人多水少，水资源时空分布不均，水土资源与生产力布局不相匹配，加上受污染排放强度加大和全球气候变暖等影响，已出现严峻的水资源短缺局面。全国正常年份缺水达500亿m3以上，2/3的城市不同程度缺水。据2010年国务院批复的《全国水资源综合规划》，到2030年，沿海11个省（自治区、直辖市）的总缺水量高达214亿m3。十九大提出要促进人水和谐、建设美丽中国，推进绿色发展、资源全面节约和循环利用。因此，如何着力解决突出的水资源问题，积极应对气候变化，推动水资源可持续利用，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐发展，已成为当前水资源配置优化、开发利用、节约保护与科学管理的重要工作内容之一。

水资源紧缺目前已成为全球性的危机。为解决这一问题，全球许多国家和地区实行了开源与节约并重的方针。在沿海地区，海水利用尤其是海水淡化利用作为解决区域水资源危机的重要举措，愈来愈受到各国的高度重视。我国淮河流域及山东半岛区域海岸线漫长，沿海地区海水利用条件优越，区域水资源供需矛盾却十分紧张。开展淮河流域及山东半岛海水利用研究，加快推进海水利用，对有效缓解本地区水资源供需紧张矛盾，保障区域经济社会可持续发展，具有十分重要的现实意义和战略意义。

本书是在“淮河流域及山东半岛海水利用研究”课题成果的基础上编写而成。该课题由水利部淮河水利委员会综合事业发展中心立项，河海大学海水淡化与非常规水资源开发利用研究中心承担。本书从水资源利用角度出发，结合作者多年从事淮河流域及山东半岛水资源管理、海水利用研究的成果和经验编写。在实地调研的基础上，通过定量、定性分析，全面呈现了淮河流域沿海地区水资源开发及海水利用现状，剖析了淮河流域海水利用存在的问题及原因，并根据经济社会发展的新形势及新时期节水型社会建设的新要求，重点分析了沿海城市、海岛居民工业用水与生活用水对水资源的需求及海水利用潜力，深入研究了海水利用发展目标和区域领域布局，形成本研究成果，以构筑多层次、全方位的促进淮河流域海水利用与水资源统一管理的立体格局，为淮河流域推进海水利用、优化沿海城市水资源合理配置和科学管理提供技术支撑。

本书由河海大学海水淡化与非常规水资源开发利用研究中心、水利部淮河水利委员会综合事业发展中心组织撰写。全书共分8章，其中第1章由彭得胜执笔，第2章、第8章由郭有智执笔，第3章、第7章7.2节由杨彦、郭风执笔，第4章、第6章由刘利萍执笔，第5章由姚文锋、彭得胜执笔，第7章7.1节由姚文锋执笔，附录由郭风、杨彦、刘利萍执笔。

本书可供淮河流域与山东半岛，及相关沿海地区从事海水利用咨询管理、节水管理和水资源管理的工作者参考，也可供国内水处理企业技术人员和相关专业研究生的学习使用。希望本书的出版能对读者有所裨益，为推进淮河流域海水利用、为其他大河流域与全国海水利用发展及区域的可持续发展战略研究提供参考，为推广我国海水利用技术和产业尽绵薄之力。

本书引用了大量文献及资料数据，在此特向文献成果的作者和单位表示衷心感谢。本书得到了淮河水利委员会领导的悉心指导以及流域内各沿海城市相关单位的大力支持和无私帮助，在此谨表真诚的谢意！最后，特别感谢为本书出版付出辛勤劳动和巨大努力的所有人员！

本书涉及面广，需要深入探讨的问题很多，由于作者水平有限，难免存在疏漏或不妥之处，敬请批评指正！

本书编写组

2018年5月