前言

水资源作为国家发展的重要战略资源之一，其可持续利用已经成为我国经济社会发展的战略问题。一方面，经济社会持续发展对水资源可持续利用提出了新要求；另一方面，水资源统一管理也要求对水资源利用进行统筹规划。河湖水系是水资源的载体，是生态环境的重要组成部分，也是经济社会发展的基础。通过修建水利工程并利用水网进行水资源时空调配，是解决水土资源时空分布不均，满足人类社会在特定地区和时间对一定水量和水质需求的有效途径，也是优化区域水资源配置战略格局、提高水利保障能力、促进水生态文明建设的有效举措。古埃及从尼罗河引水灌溉、我国春秋战国时期开挖的邗沟、元代建成的京杭大运河，均在某种程度上体现了“水网”的思想。目前，世界上许多国家开展了国家水网及地区水网的规划和建设工作。以色列是最早建立国家水网的国家之一，全国的地表水、地下水和海水利用等水资源均纳入国家水网进行统一调配。巴拿马政府实施国家水网计划，并投入巨资用于提升国家水网的运行水平。我国已经规划并开始实施的南水北调东线、中线和西线工程沟通长江、淮河、黄河、海河四大流域，初步形成了“四横三纵”的国家水网框架以及水资源南北调配、东西互济的配置格局。我国的部分省市和区域也相继进行了一些水网规划建设实践，为促进经济社会发展发挥了重要作用。随着经济社会的快速发展以及水网的规模和复杂性不断增加，水资源短缺、洪涝灾害以及水环境恶化等问题也越来越突出。在这种背景下，加快推进水网规划建设，进一步完善水资源配置格局，合理有序开发利用水资源，全面提高水资源调控水平，增强抗御水旱灾害能力，改善水生态环境，对保障国家供水安全、防洪安全、粮食安全、生态安全、支撑经济社会可持续发展具有重要意义。

中水珠江规划勘测设计有限公司在城市水网建设、城市水系规划等方面做了大量的基础工作，并负责了海口市、玉溪市、汕头市等一批城市的水网建设规划编制工作，为区域水资源调配与保护、水环境改善、水生态修复以及水生态文明建设等发挥了重要作用。《现代水网规划理论与实践》一书是在实践基础上提炼编写而成的，并受到了水利部公益性行业科研专项经费项目《珠江三角洲典型水网区水资源调度技术研究》（编号：201401013）资助。在内容上，本书以系统论为指导，提出现代水网概念，分析了现代水网系统架构及系统特点，发展了现代水网的系统理论；同时，在分析水系格局演变机理的基础上，着重剖析了现代水网的综合功能、建设内容、综合管理及其综合评价体系，并以海口市水网建设作为实证研究，试图构建区域现代水网规划体系，以丰富新时期水生态文明建设背景下城市现代水网规划的研究内容，同时也为区域制定行之有效的水战略提供科学依据。

本书由中水珠江规划勘测设计有限公司的专家撰写完成。全书分为八章，各章编写分工如下：第一章由蒋任飞、施晔编写，第二章由王丽影、庞远宇编写，第三章由施晔、王贤平、韦炜编写，第四章由施晔、蒋任飞编写，第五章由施晔、杨凤娟编写，第六章由施晔、段海妮、韩妮妮编写，第七章由韩妮妮、代晓炫编写，第八章由蒋任飞、施晔编写。全书由蒋任飞、施晔统稿。

在本书构思及编写过程中，得到了陈俊贤教授、黎开志教授、谢海旗教授，以及肖许沐、孔兰、孙浩、王菲、杨戴思、王雅静、林磊和广东省审计厅韦炜等大力支持与帮助，在此深表谢意。

受时间和作者水平所限，书中难免会存在许多不足，敬请读者批评指正。此外，书中对于他人的论点和成果都尽量给予了引证，如有不慎遗漏之处，恳请相关作者谅解。

作者

2018年3月