不能让残疾人掉队

昌平区出台重度残疾人享受政府补助的政策，提高他们的生活水平，解决他们的实际困难，这非常好。现在造成贫穷的原因有两方面:一个是家里有残疾人的，另外一个是生了大病的。一般的健全人生一场大病常常会给生活带来困难，残疾人要是再生大病就会更加困难了。

实际上，中国的社会保障体系目前还不是很完善，还是在一个探索的过程当中。过去我们比较注重积累，而在社会保障方面是欠了债的，因为搞的是绝对平均主义，是一个低水平的平均社会，所以，在那种情况下不可能解决好这些问题。改革开放以后，打破了大锅饭，社会保障形式随之发生变化，这就真正需要来解决这些问题。目前包括养老、医疗、保险等方面的社会保障事业，都还是在探索、摸索的过程中，还不能说有了一个很好的方案，这就需要我们不断根据实际情况来摸索。

我们的残疾人工作也同样需要摸清残疾人在生产、生活各个方面的问题并摸索解决办法，同样需要根据实际情况，切切实实、真心实意为人民服务，为老百姓着想，特别为那些最困难、最贫穷、最需要帮助的群体着想，这是我们的出发点。应当说，我们社会主义要保障最基层的、最困难群众的生活，保护他们，爱护他们，让他们跟我们一起共享社会物质文明发展的成果。我们的各级政府、我们的党员干部要多开展“一帮一、多帮一”活动，这是我们的政治优势。刚才两位盲人代表说得很好:一是有了改革开放才有了今天，二是国家进步了残疾人才能进步。改革开放使我们的国家发展了，使我们的经济发展了;只有国家发展了，经济发展了，残疾人才有可能共享更多的成果。残疾人社会保障的路子今后该怎么走，还要经过一个继续探索的过程。怎样通过残疾人社会保障，使我们国家的社会保障体系更加完善，残疾人怎么跟上这个步伐，我们残疾人工作者的思虑必须超前一点，把这个策划好，不能让残疾人在这个过程中落伍。最容易掉队的就是残疾人，咱们残联做的工作就是不能让残疾人掉队，要让残疾人跟着社会的整体发展同步前进。健全人达到小康了，残疾人也不能总贫穷，残疾人也要摆脱贫困，一部分人也要达到小康。在着重提高残疾人生活水平的背景下再实现其他多方面的诉求。残疾人工作应遵循这么一个大思路。

要做工作，还得靠基层的同志。在这里，我要向基层的同志们表示最大的敬意和感谢，同时也要求基层的残疾人工作，要按照中央的整体部署扎实有效地开展，希望我们说的话不是放空炮。北京是首善之区，昌平也提出“三个首选之区”[2]的目标，我们要带个好头。

[1]这是邓朴方同志在北京市昌平区走访慰问残疾人家庭和视察残疾人工作时的讲话摘要。

[2]“三个首选之区”:根据《北京城市总体规划(2004～2020年)》和北京市委、市政府《关于区县功能定位及评价指标体系的意见》，昌平确定推进“投资创业、旅游休闲、生活居住”三个首选之区建设、努力基本实现现代化的奋斗目标。投资创业首选之区，就是要吸引高素质的生产要素，节约资源，发展聚集经济;旅游休闲首选之区，就是要突出十三陵世界文化遗产的龙头作用，进一步整合旅游资源，支持一批企业争创会展服务业名牌;生活居住首选之区，就是要围绕生态环境、人文环境、生活环境做文章，努力构建和谐社会。