为在本世纪末明显改善我国残疾人状况而奋斗^[1]

（一九九六年四月二十二日）

全国首次残疾人事业工作会议今天隆重召开。我代表全国六千万残疾人和中国残疾人联合会，向会议表示热烈的祝贺！

珮云同志刚才在《认真做好“九五”期间残疾人工作，迎接光辉的二十一世纪》的报告中，充分肯定了残疾人工作在“八五”期间取得的成绩，并对“九五”期间的工作提出了指导意见和具体要求。报告体现了党中央、国务院对残疾人的关怀，对残疾人事业的重视，必将对残疾人事业的发展产生积极推动作用。

作为一名残疾人，我同所有的残疾人一样，有一个深切的感受：这些年，伴随着国家改革开放的进程和社会的发展，残疾人的状况发生了深刻的变化，逐步摆脱封闭的、处于社会边缘的状态，走进更加广阔的社会生活。我们的生存与发展从来没有像今天这样受到关注和重视。我们有了维护自身合法权益、促进平等参与社会生活的《残疾人保障法》；国家连续制定了两个残疾人事业五年工作计划；各级政府成立了残疾人工作协调机构；各有关部门将残疾人工作纳入本部门职责；我们在社会生活的许多方面得到了社会各界的扶持与帮助；社会普遍开展助残扶残活动，残疾人得到了越来越多的理解、尊重、关心和帮助。越来越多的残疾人参与范围扩大，参与机会增多，生活明显改善。

我想强调指出，所有这些，都饱含着党和政府的深切关怀，饱含着社会各界的热情支持，也融入了广大残疾人的自强不息精神和残疾人工作者的汗水和心血。

党和国家一直关心残疾人，重视残疾人事业。江泽民总书记、李鹏总理等党和国家领导人多次指出：残疾人事业是社会主义事业的一部分，发展残疾人事业已经成为全社会面临的紧迫而艰巨的任务，各级党委、政府和社会各界都要对残疾人事业给予更多的关注和支持。我们知道，这些年，各级党委、政府和社会各界正是按照中央领导同志讲的这个精神去做的。

各级政府在残疾人事业中发挥着主导作用。各级政府都把残疾人工作作为分内之事、视为应尽之责，为残疾人的康复、教育、就业、脱贫、文化生活、社会福利、法律保障等做了大量艰苦细致的工作；残疾人工作协调机构充分发挥综合协调作用，解决残疾人工作中的重大问题；许多部委领导同志亲自参与制订计划、组织实施，并深入基层了解残疾人的疾苦，考察残疾人工作，帮助解决具体问题。五年来，国家各有关部委和残联的干部走遍全国近两千个县（市），帮助基层残疾人工作，为残疾人排忧解难。

各省、自治区、直辖市把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划，列入议事日程，采取有效措施，解决残疾人面临的困难。北京、上海、天津、山东、山西、辽宁等十多个省市规定每年要为残疾人办几件实事，有部署，有检查，为当地残疾人做了许多雪中送炭的事情。浙江等省委、省政府联合发文，作出加强残疾人工作的决定，具体解决残联机构改革、编制、经费、办公用房、残疾人综合服务设施等问题。许多省、自治区、直辖市党委、政府的主要领导同志亲自过问残疾人工作，经常听取汇报，在繁忙的工作中抽出时间出席有关残疾人工作的会议，参加重大活动。有的领导同志还常年联系贫困残疾人，结成了稳定的帮扶关系。尤其是各位主管残疾人工作的副省长和残疾人工作协调委员会成员单位的负责同志，更是把残疾人的疾苦时刻挂在心上，深入基层检查工作时，不论走到哪里，都要看望残疾人，询问残疾人工作的进展。北京市何鲁丽同志在副市长岗位上时经常检查残疾人工作，帮助解决具体问题，当选全国政协副主席后仍不忘关心残疾人工作。辽宁省徐文才副省长主管残疾人工作后，经常说：“我们要念念不忘老百姓，老百姓中残疾人最苦，要多关心他们。”各地方领导同志关怀残疾人、支持残疾人事业，还有很多动人的事例，在这里由于时间关系，我不一一列举了。这些年，我到过二十九个省、自治区及直辖市，许多地方领导同志都对我说，残疾人是最困难的群体，对残疾人事业无论怎样支持都不过分。这些感人至深的话，我至今记忆犹新。

社会各界热情帮助残疾人。五千多万少年儿童历时十一年开展“红领巾助残”活动；广大青年开展了“青年志愿者助残行动”；各地法律服务机构扶持弱者，积极为残疾人提供法律服务；新闻单位满怀热情、充满爱心地宣传、报道残疾人事业；各文化单位帮助残疾人丰富文化生活；群众团体、社区组织关心、照顾身边的残疾人；每年“全国助残日”，全国城乡数万人为残疾人办实事、送温暖。

各级残疾人联合会、广大残疾人工作者和志愿工作者为残疾人付出了艰辛的努力。他们与残疾人心心相印，心里时刻装着残疾人，克服种种艰难困苦，全心全意为残疾人服务。

回顾这些年尤其是这五年的工作历程，方方面面给予残疾人的关怀和对残疾人事业的支持，实在难以尽述。无数动人的场景至今历历在目，并将永远铭记在我们心中。我谨代表全国六千万残疾人及其亲属，向各级政府、各部门、社会各界和广大残疾人工作者，向一切关心残疾人、支持残疾人事业的人们表示衷心的感谢！

但是，由于历史的原因和现阶段经济、社会发展水平的制约，我国残疾人生活状况滞后于社会平均水平的局面尚未完全改变，残疾人的处境还相当艰难：大量残疾人亟待康复，百分之四十的残疾人是文盲，百分之三十的残疾人未就业，还有一千八百万残疾人没有得到温饱。残疾人事业面临的任务仍然十分艰巨。

《中国残疾人事业“九五”计划纲要》提出的各项任务，既是实现我国第二步战略目标的要求，也是广大残疾人的迫切需要。这些目标的实现>将进一步改善残疾人的状况，也将对我国经济发展、社会稳定、社会公正和精神文明建设产生积极的、重要的影响。

我们相信，残疾人事业一定会一如既往地得到各级政府和全社会的关怀与支持。希望各级残疾人组织更加密切地联系残疾人，当好残疾人共同利益的代表，协助政府发展残疾人事业，为根本改变残疾人的状况而努力工作。

当前，全国人民正在以江泽民同志为核心的党中央领导下为我国阔步迈入富强、民主、文明的二十一世纪而努力奋斗。祖国的富强、社会的进步，是广大残疾人的根本利益之所系。全国六千万残疾人将和全国人民一道，进一步发扬乐观进取的精神，自尊、自信、自强、自立，积极投身社会主义现代化建设，为祖国的繁荣和人民的幸福贡献力量。

[1] 这是邓朴方同志在国务院残疾人工作协调委员会召开的首次全国残疾人事业工作会议上的讲话摘要。