城市党建实践创新研究
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第四节 老工业城市的转型升级中党建的战略使命与价值目标

习近平总书记反复强调,各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是最大政绩”,“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念。自贡市始终自觉把党的建设组织工作放到完成老工业城市转型升级这个中心任务的高度来认识,放到党的建设总体布局中来谋划和推进,为推动振兴发展、决胜全面小康提供坚强组织保证。

一 树立大局观念,统筹谋划组织工作

要站在讲政治、顾大局的高度,跳出“就组织工作抓组织工作”“组织工作只是组织部门自身的工作”等思维模式,把服务、服从于党委的中心工作作为谋划组织工作的出发点,通过抓好党员、建强班子、选准干部、用活人才,形成推动事业发展的生产力和战斗力。要树立讲系统、重整体的观念,紧紧围绕全局性任务,把组织工作作为一项系统工程来抓,科学规划、统筹实施,探索建立职责清晰、功能完备、结构合理、科学管用的组织体系,不断提高管理效能。要强化讲科学、找规律的态度,加强对干部人才成长规律的研究,在人才的识别和吸引、使用和管理、发展和培养、激励和保障等方面,既大胆探索,又严谨务实,努力构建起符合人才成长规律的组织工作机制,为事业发展提供坚强的人才支撑。

二 加强自身建设,提高围绕中心、服务大局的能力

打铁先要自身硬。组织部门要坚持不懈地抓好自身建设,着力打造成讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。要强化党性意识,善于从政治上、大局上分析和处理问题,在事关重大方向、事关根本原则的问题上绝不能含糊,也绝不能动摇。要增强担当精神,作好参谋助手,始终以党的事业为重,敢于选贤任能,敢于攻坚克难,敢于坚持原则。要加强学习实践,进一步解放思想、开阔视野,进一步提高服务意识和服务能力,不断增强政策理论水平和知人善任的本领。应体现时代要求。在开明开放、创新创造、苦干实干上下功夫,以一流标准、一流业绩推动振兴发展。要展示良好形象。要严格规范一言一行,做勤勉敬业、诚实守信、服务奉献的表率,特别是党员干部要以身作则、以上率下,把班子抓好、队伍带好、工作干好。

三 充分发挥基层党组织对业务工作的参与、推动和保障作用

党的基层组织是党在社会基础组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。自贡市坚持业务工作部署到哪里,党建工作就延伸保障到哪里;以服务群众、做群众工作为主要任务,大力加强基层服务型党组织建设。要着力选好干部、配强班子。将“好干部”标准作为干部培养目标和选拔条件,科学选择适用的选拔方法,改进民主推荐、民主测评工作,强化党组织的领导和把关作用,建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选拔机制。要坚持从严管理、从严监督。始终把德放在首位,在党性修养和作风养成方面对干部提出更高标准、更严要求,引导干部坚定理想信念、提高道德品行;加强监督管理,严格制度约束,重点管好各级领导班子特别是“一把手”,切实保持干部队伍的先进性和纯洁性。

四 准确把握大局,深刻认识组织工作面临的新形势新要求

在政策方向上要跟得紧,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻中央关于组织工作的各项决策部署,学习贯彻新修订的《干部任用条例》等规章制度,明确组织工作的科学定位、整体布局和主要任务,牢牢把握服务大局的正确方向。在重点任务上要融得深,密切关注党委的中心工作和事业发展大局,进一步加强内部管理,培养和充实政治过硬、业务精良、勇于创新的干部队伍,为有效履行职能职责提供有力保障。在矛盾问题上要抓得准,深入剖析组织工作亟须解决的突出问题,深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,提高选人用人公信度,完善干部考核评价机制和激励约束机制,着力让党委满意、让干部群众满意。自觉服务大局,全面落实组织工作各项重点任务。要着力抓好基层、打牢基础。创新基层党建工作,优化党组织设置,扩大党组织和党的工作覆盖面。

总之,只有党建特别是党的政治建设这个重心有力,事业发展这个中心才能强劲推进。老工业城市的转型升级中党建的战略使命与价值目标集中体现于围绕发展主题做文章,将组织工作放到党的建设总体布局中来谋划和实施,把围绕中心、服务大局作为组织工作的生命线,这个战略使命与价值目标既是工作原则,又是工作目标,更是政治责任。