一 百年变局与中国的互动

变局是世界之常态，而习近平总书记提出的百年变局命题具有特定含义。冷战结束以来，中国决策者高度关注世界格局变化，强调世界处于深刻变革和调整之中，密切关注全球变革对中国的影响，并以此为重要外部条件来调整国际战略布局。进入21世纪的第二个十年，世界发生更为深刻复杂的变化，党的十九大报告全面论述“世界正处于大发展大变革大调整时期”。习近平总书记站在人类历史演进的高度，深刻把握时代风云，做出了“百年未有之大变局”的战略判断。在2017年12月28日驻外使节工作会议上，他首次提出“我们面对的是百年未有之大变局”。[2]在2018年6月中央外事工作会议上，习近平系统阐述了对百年变局的深刻认识。他指出，“我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。……当今世界是一个变革的世界，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界”,“我们要深入分析世界转型过渡期国际形势的演变规律，准确把握历史交汇期我国外部环境的基本特征，统筹谋划和推进对外工作”。[3]在2018年7月金砖国家工商论坛上，他指出：“未来10年，将是世界经济新旧动能转换的关键10年，是国际格局和力量对比加速演变的10年，是全球治理体系深刻重塑的10年。”[4]在2018年11月亚太经合组织工商领导人峰会上，他强调指出，“当今世界的变局百年未有，……人类又一次站在了十字路口”[5]。在2019年1月中央军委军事工作会议上，他强调，“当今世界正面临百年未有之大变局，我国发展仍处于重要战略机遇期，同时各种可以预料和难以预料的风险挑战增多”。[6]在2019年十九届四中全会上，他明确指出，“当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。顺应时代潮流，适应我国社会主要矛盾变化，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，不断满足人民对美好生活新期待，战胜前进道路上的各种风险挑战”。[7]综上所述，习近平总书记高度关注百年变局带来的难得机遇与深刻挑战，并以此为重要依据谋划中国整体战略布局，推进对外工作。

百年变局的到来，与冷战结束以来的国际风云变幻密切相关，与大国兴衰、发展中大国群体性崛起密切相关，与2008年国际经济危机催生的西方蜕变密切相关，与新一轮科技革命加速重塑世界密切相关。[8]百年变局是世界新旧力量博弈的演进过程，其变革广度与深度前所未有，其中影响最大的主要体现在：力量对比大变局，包括大国间力量对比，发达国家与发展中国家群体对比，国家与非国家行为体对比的巨大变化；[9]发展范式的转变，主要是由传统工业化发展范式向可持续发展范式的转变，气候变化带来的危险巨变；新科技革命带来的转变，主要是具有替代特征的人工智能、物联网大发展。[10]笔者认为，百年变局最根本的动力是科技产业革命与大国兴衰的加速。新一轮科技革命加速重塑世界，技术突飞猛进既是百年变局的基本内容也是导致百年变局的基本推动力量。[11]以人工智能、大数据、互联网、太空技术、生物技术、量子科技为代表的新科技革命正在全面酝酿，推动新产业、新业态、新模式的巨大发展，[12]新科技革命和产业变革引发经济、社会和军事力量革命性增长，改变着国力增强方式、国际竞争内涵和传统战争形态，全面拉动全球化在广度和深度上的延展，是导致世界大变局的根本驱动力量。[13]百年变局最具有根本作用的动力是大国兴衰。进入21世纪，世界经济增长的增量部分主要来自发展中国家群体，这是世界发展近代史上一个重大转变，促使世界政治经济格局告别单极化。[14]总体而言，现在的变局是从西方中心到非西方中心，或者是西方中心和非西方并列的大变局，目前正处于全球化发展调整期、世界权力结构转移期和科学革命发展孕育期叠加出现的阶段，这个变局刚刚开始，还要很长时间才能完成。[15]值得关注的是，当前除中国、印度等少数国家经济表现尚属亮丽之外，新兴市场国家作为一个整体正在经历从群体性崛起到群体性衰落或群体性转型的痛苦过程。[16]与之相关，百年变局最深刻的体现是世界充满不确定性。[17]面对世界大变局，各主要力量加紧内外战略调整，抢占战略制高点，力争在博弈中占据优势，[18]导致国际形势加速深刻演变，不确定性不稳定性凸显。单边主义、保护主义持续上升，国际多边秩序和全球治理体系遭到挑战。世界面临单边与多边、对抗与对话、封闭与开放的重大选择，处于何去何从的关键十字路口。[19]更值得关注的是，百年变局最能动的因素是思想观念激烈变革。面对百年变局，任何一个国家，无论多么强大，既不可能独善其身，也成不了救世主，各国唯有携手合作、共同应对，[20]有鉴于每个国家处理自身问题都需要联合其他国家共同行动，[21]国际合作比任何时候都显得弥足珍贵。然而，由于国家实力对比的显著变化，美国及其他西方国家“逆全球化”民粹思潮蔓延，[22]新一轮贸易保护主义、逆全球化思潮乃至新孤立主义在美国这一世界中心国家兴起，[23]大国战略竞争趋于激烈。笔者认为，世界尚处于百年变局前期，国际体系变革接近临界点，在全球化发展调整期、世界权力结构转移期和科学革命发展孕育期三个历史长周期叠加之际，世界站到了新的十字路口，各国出现诸多分歧、迷茫和忧虑势在必然。

百年变局最耀眼的表现，莫过于中国从过去在世界舞台的边缘走近世界舞台中心，成为最具影响的因素之一。[24]中国发展速度之快，影响之深远百年未有，处于由大国迈向强国的关节点上，中国战略构想与动向举世瞩目。在世界各国普遍陷入迷茫之际，中国紧紧抓住时代发展的脉搏，积极推动构建新型国际关系和人类命运共同体，推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，成为世界乱象中的中流砥柱。[25]正如习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上讲话指出的，“20年前甚至15年前，经济全球化的主要推手是美国等西方国家，今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手，积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争”。[26]我们需要把中国放在世界的大视野下来认识，作为一个上升的大国，其发展与转变不仅改变自身，也对世界产生重大的影响。[27]中国全面崛起带动了发展中大国的群体崛起和发展中世界的深入合作，成为推动百年变局向战略合作与良性竞争发展的引领性力量。与之相关的，中国作为东方的一个非资本主义国家崛起并正在成为世界强国，[28]百年变局被视为资本主义与社会主义两种制度的深度博弈，[29]必然对中国战略机遇期带来严峻挑战，中国走向也必然对百年变局带来重大影响。