第二章 组 织 领 导

第五条 【领导体制】 实行中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制。

第六条 【党中央的全面领导】 党中央全面领导农村工作, 统一制定农村工作大政方针, 统一谋划农村发展重大战略, 统一部署农村重大改革。党中央定期研究农村工作, 每年召开农村工作会议, 根据形势任务研究部署农村工作, 制定出台指导农村工作的文件。

第七条 【中央农村工作领导小组的设置和职责】 党中央设立中央农村工作领导小组, 在中央政治局及其常务委员会的领导下开展工作, 对党中央负责, 向党中央和总书记请示报告工作。

中央农村工作领导小组发挥农村工作牵头抓总、统筹协调等作用, 定期分析农村经济社会形势, 研究协调“三农”重大问题, 督促落实党中央关于农村工作重要决策部署。

中央农村工作领导小组各成员单位应当加强对本单位本系统农村工作的领导, 落实职责任务, 加强部门协同, 形成农村工作合力。

中央农村工作领导小组下设办公室, 承担中央农村工作领导小组日常事务。

第八条 【省级党委的职责任务】 省 (自治区、直辖市) 党委应当定期研究本地区农村工作,定期听取农村工作汇报, 决策农村工作重大事项,召开农村工作会议, 制定出台农村工作政策举措,抓好重点任务分工、重大项目实施、重要资源配置等工作。

第九条 【市级党委的职责任务】 市 (地、州、盟) 党委应当把农村工作摆上重要议事日程,做好上下衔接、域内协调、督促检查工作, 发挥好以市带县作用。

第十条 【县级党委的职责任务】 县 (市、区、旗) 党委处于党的农村工作前沿阵地, 应当结合本地区实际, 制定具体管用的工作措施, 建立健全职责清晰的责任体系, 贯彻落实党中央以及上级党委关于农村工作的要求和决策部署。县委书记应当把主要精力放在农村工作上, 深入基层调查研究, 加强统筹谋划, 狠抓工作落实。

第十一条 【农村工作领导小组组长及成员组成】 县级以上地方党委应当设立农村工作领导小组, 省市级农村工作领导小组一般由同级党委副书记任组长, 县级农村工作领导小组由县委书记任组长, 其成员由党委和政府有关负责人以及相关部门主要负责人组成。

第十二条 【农村工作部门建设、各级党委职能】 加强各级党委农村工作部门建设, 做好机构设置和人员配置工作。各级党委农村工作部门履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。

第十三条 【农村工作领导决策机制】 各级党委应当完善农村工作领导决策机制, 注重发挥人大代表和政协委员作用, 注重发挥智库和专业研究机构作用, 提高决策科学化水平。