(二)文化教育

关于普通高等学校招收和培养香港特别行政区、澳门地区及台湾省学生的暂行规定

(1999年4月2日教育部、国务院台湾事务办公室、国务院港澳事务办公室、公安部教外港〔1999〕22号)

第一章　总　则

第一条　为规范内地(祖国大陆)普通高等学校对香港特别行政区、澳门地区及台湾省(以下简称“港澳台”)的招生，加强对在校港澳台学生的教育教学和生活管理，保证教育教学质量，特制定本规定。

第二条　普通高等学校招收和培养港澳台学生适用本规定。

符合内地(祖国大陆)规定条件的港澳台地区的永久居民依据本规定可申请到内地(祖国大陆)普通高等学校就读。

第三条　普通高等学校招收和培养港澳台学生应当坚持保证质量、一视同仁、适当照顾的原则。

第四条　中华人民共和国教育部(以下简称“教育部”)归口管理内地(祖国大陆)普通高等学校招收和培养港澳台学生的工作。其职责是:

(一)制定招收和培养港澳台学生的政策和规章;

(二)举办中华人民共和国普通高等学校联合招收港澳台学生考试(以下简称“联合招生考试”)、从港澳台地区招收研究生的统一入学考试，并负责考试报名点和考点的设立;

(三)审批或授权省、自治区、直辖市教育行政部门审批普通高等学校招收港澳台学生的资格;

(四)设立和发放港澳台学生政府奖学金。

第五条　省、自治区、直辖市教育行政部门管理本行政区域内港澳台学生的招收、培养工作。其职责是:

(一)贯彻执行国家关于招收、培养港澳台学生的政策和管理规定;

(二)根据教育部的授权，审批本行政区域内普通高等学校招收港澳台研究生、本科生、进修生、旁听生等的资格;

(三)审批在校港澳台学生转学;

(四)为在校台湾学生出具到当地公安机关办理暂住手续的证明;

(五)法律、法规、规章规定的其他职责。

第六条　教育行政部门应当对普通高等学校招收和培养港澳台学生工作加强监督，依法开展评估。

第二章　招　生

第七条　具备下列条件的普通高等学校，可申请招收港澳台学生:

(一)具有实施全日制本科及本科以上学历教育资格;

(二)具有良好的师资条件和教学科研设备;

(三)校园及周边环境良好，具备适合港澳台学生生活的食宿条件;

(四)设有对港澳台学生的管理机构或有专门负责人员，建立健全关于港澳台学生招收、培养和管理的各项规章制度。

第八条　普通高等学校按照国家有关规定，录取通过教育部组织的联合招生考试和面向港澳台地区的研究生招生考试、或通过内地(祖国大陆)研究生考试的港澳台学生。

教育部设立普通高等学校联合招收港澳台学生办公室，具体负责组织联合招生考试的宣传、阅卷、投档及录取等工作。

第九条　经教育部批准，普通高等学校可单独或联合举办对港澳台地区学生的招生考试，录取考试合格的港澳台学生。

第十条　参加教育部组织的或经教育部批准的招生考试未被录取而考分接近录取分数的港澳台学生，可申请就读预科班。预科生学习一年，经学校考核合格后，报所在地省级教育行政部门批准，可转为本科生。

第十一条　已获得大专以上(含大专)学历或正在内地(祖国大陆)以外的大学就读本科专业的港澳台学生，可向内地(祖国大陆)普通高等学校申请插班就读与原所学专业相同或相近的本科课程，经省级教育行政部门批准，试读一年。试读期满，经所在试读学校考核合格、并报所在地省级教育行政部门批准，可转为正式本科生，并升入高一年级就读。

第十二条　学校接收进修生、旁听生等不参加教育部组织的或教育部批准的招生考试的学生，应报学校所在地省级教育行政部门批准。

第十三条　普通高等学校在完成港澳台学生招生工作后一个月内，应将招收港澳台学生的情况向所在地省、自治区、直辖市教育行政部门备案。

省、自治区、直辖市教育行政部门应当在本行政区域完成对港澳台地区招生工作三个月内，将各校招收港澳台学生的工作情况报送教育部。

第三章　教学和管理

第十四条　高等学校对港澳台学生的培养工作，应以教育教学为中心。对港澳台学生，思想品行上要积极引导，学习上严格要求，生活上适当照顾。

第十五条　学校应当根据港澳台地区学生的特点，有针对性地组织和开展教育教学工作，采取切实可行的措施，不断提高教育教学质量。

第十六条　学校应通过开设相应课程和组织课外活动等各种方式，使港澳台学生了解祖国国情和法律，加强品行修养，提高全面素质。

港澳台学生可申请免修政治课和军训课。

第十七条　学校应当按照校内统一的学籍管理规定对港澳台学生施行学籍管理。

港澳台学生应当遵守学校的规章制度和纪律。

第十八条　学校应当对港澳台学生提供适当的住宿条件，关心港澳台学生的生活，加强对港澳台学生的生活管理。

经港澳台学生申请，学校同意，港澳台学生可住学校中内地(祖国大陆)学生的宿舍。

学校根据需要，可就近统一为港澳台学生租用宿舍，但应负责对租用宿舍的管理。

有条件的地方，经当地公安部门批准，学生也可自行在校外租用住房并按规定登记。

第十九条　学校应当按照国家有关规定向港澳台学生收取学费及其他费用。不得违反国家规定高收费和滥收费。

第二十条　未按本规定进行对港澳台学生的培养工作，造成管理混乱，教学质量低下的，由教育行政部门责令限期改正或予以整顿，造成严重后果或恶劣影响的，对有关负责人给予行政处分。

第四章　附　则

第二十一条　普通高等专科学校、成人高等学校、中等专业技术学校和职业技术学校招收港澳台学生的具体办法，由教育部另行规定。

第二十二条　经教育部批准可以从港澳台人士中招收研究生的科研机构，参照本规定开展招收港澳台学生的工作。

第二十三条　本规定自发布之日起施行。自本规定施行之日起，其他教育规章及规范性文件，凡与本规定相抵触的，以本规定为准。

关于普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测验成绩招收台湾高中毕业生的通知

(2011年4月1日教育部教港澳台函〔2011〕18号)

有关省、直辖市教育厅(教委)，有关部门(单位)教育司(局)，部属有关高等学校:

台湾大学入学考试学科能力测验是台湾地区最大规模的高校招生考试，每年大约有15万考生参加。考试科目5科，各科总级分为15分，满分75分。考试成绩分为五级:顶标级(占参考人数总数的前12%)、前标级(占参考人数总数的前25%)、均标级(占参考人数总数的前50%)、后标级(占参考人数总数的前75%)和底标级。2010年，大陆高等学校招收台湾地区大学入学考试学科能力测验(简称“学测”)成绩顶标级高中毕业生收效良好。为进一步方便台湾高中毕业生来大陆接受高等教育，经研究决定，自2011年起大陆高等学校可依据台湾地区大学入学考试“学测”成绩招收前标级台湾高中毕业生。现就有关工作通知如下:

一、在台湾参加“学测”考试，成绩达顶标级、前标级的台湾高中毕业生可直接向大陆高校申请就读。经大陆高校面试合格后即可录取。

二、在大陆举办的台商子弟(女)学校，其高中毕业生均要回台湾参加“学测”考试，鉴于办学条件不同，上述学校高中毕业生“学测”成绩达均标级的，亦可直接向大陆高校申请就读，经大陆高校面试合格后即可录取。

三、受理台湾学生申请的大陆高校范围暂定为普通高等学校联合招收华侨港澳地区及台湾省学生考试(简称“联招考试”)列入第一、第二批次的高校(学校名单见大陆高校面向港澳台地区招生资讯网，网址:http://www.gatzs．com.cn)。

四、各高校要指定专人负责，尽快拟定各项申请资讯要求并在以上网站予以公布，明确报名时限并做好面试安排。请各高校在发布资讯时明确:台湾学生通过内地(祖国大陆)高校面向港澳台地区招生资讯网或“联招办”网站(网址:http://www.ecogd.edu.cn)连结各高校，直接向各高校提出申请，同时提供其台湾“学测”成绩和报名序号。各高校将台湾学生姓名、“学测”成绩、报名序号报教育部考试中心，经该中心通过有关途径予以确认后回馈各高校。

教育部考试中心电子信箱:cjqr@mail.neea.edu.cn;连络人:刘思利;联系电话:010－82520013;传真号码:010－82520014。

五、高校确认录取后将台湾学生资讯报送普通高等学校联合招收华侨港澳地区及台湾省学生办公室，由该办公室统一办理所有台湾学生入学录取手续，并将所有录取名单报我部高校学生司在网上实施电子注冊。

六、请各地各部门尽快将通知转发至所属有关高等学校。

关于调整祖国大陆普通高校和科研院所招收台湾地区学生收费标准及有关政策问题的通知

(2005年8月23日教育部、国家发展和改革委员会、财政部、国务院台湾事务办公室教电〔2005〕333号)

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、发改委、物价局、财政厅(局)、台办，国务院有关部门，教育部部属各高校:

为切实贯彻执行中央对台工作方针，努力推进祖国和平统一大业，进一步鼓励和支持更多的台湾地区学生到大陆普通高校和科研院所学习，现就调整大陆普通高校和科研院所招收台湾地区学生的收费标准及有关政策问题通知如下:

一、调整对台湾学生收费标准

1.对已录取到大陆普通高校和科研院所学习的台湾地区本科生、专科生、硕士研究生和博士研究生，执行与大陆学生相同的收费标准，即在同一学校、同一科研院所、同一年级、同一专业学习的台湾与大陆的学生学费标准一致;同等住宿条件下，住宿费标准一致。

2.各有关高校和科研院所必须严格执行国家对台湾学生的收费政策。任何学校和单位不得擅自提高对来大陆就读的台湾学生的学费、住宿费等收费标准，也不得以任何名义和形式设立针对台湾学生的收费项目。

3.各省、自治区、直辖市价格、财政、教育主管部门要加强对有关高校和科研院所对台湾学生收费的管理和监督，对任何违反国家规定的乱收费行为予以严肃处理，决不姑息。

二、设立台湾学生奖(助)学金

为鼓励更多的台湾地区学生到大陆学习，中央财政安排专项资金设立台湾学生奖(助)学金。台湾学生奖(助)学金专项用于奖励、资助台湾地区到大陆普通高校和科研院所学习的本、专科生、研究生。台湾学生奖(助)学金设在中华教育基金会内，由教育部归口管理。该奖(助)学金的年度资金总额、奖励、资助范围、标准、发放方法由教育部、财政部另行制定、公布。

三、对招收台湾上述学生的大陆普通高校和科研院所给予专项补助

对上述台湾学生收费标准调整后，考虑到他们的实际培养成本，为鼓励大陆普通高校和科研院所招收更多台湾地区学生，国家财政对招收上述台湾学生的有关高校和科研院所，根据每年的招生数量，据实安排财政生均定额补助。

中央财政对中央部委所属高校、科研院所和部分地方高校(北京、上海、天津、广东、江苏、浙江等6个不享受一般性转移支付的省、直辖市除外)招收的上述台湾学生，按每生每学年8000元给予专项补助。

北京、上海、天津、广东、江苏、浙江等6个不享受一般性转移支付的省、直辖市应按照中央财政定额补助标准，对招收上述台湾学生的本地所属高校给予专项补助。

上述规定自2005年秋季入学起执行。

请各地、各部门、各有关单位认真贯彻执行以上各项规定，积极做好对台湾学生的各项工作，抓紧时间研究并制定与台湾学生工作相关的各项管理制度和配套措施，确保上述政策落到实处。

大陆普通高校和科研院所招收香港、澳门地区学生的相关政策及具体实施办法，由教育部、国家发展和改革委员会、财政部等有关部门另行制定。

关于将在内地(大陆)就读的港澳台大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的通知

(2013年10月10日教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室教港澳台〔2013〕69号)

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，教育部直属各高等学校:

为了更好地保障在内地(大陆)就读的港澳台大学生权益，经国务院同意，现就将其纳入城镇居民基本医疗保险范围相关事宜通知如下:

一、根据《国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见》(国办发〔2008〕119号)，决定自2013年9月起，将在内地(大陆)各类全日制普通高等学校(包括民办高校)、科研院所接受普通高等学历教育的全日制港澳台学生(含本、专科生及硕士、博士研究生，以下简称港澳台大学生)纳入城镇居民基本医疗保险范围。

二、港澳台大学生按照属地原则，自愿参加高等教育机构所在地城镇居民基本医疗保险，按照与所在高等教育机构内地(大陆)大学生同等标准缴费，并享受同等的基本医疗保险待遇。同时按照现有规定继续做好港澳台大学生日常医疗工作，方便其及时就医。

三、各级财政对港澳台大学生参加城镇居民基本医疗保险按照与所在高等教育机构内地(大陆)大学生相同的标准给予补助。港澳台大学生参加城镇居民基本医疗保险所需政府补助资金以及日常医疗所需资金，与所在高等教育机构内地(大陆)大学生所需资金一并从现有渠道安排。

四、尚未将大学生纳入城镇居民基本医疗保险范围的高等教育机构，原则上应向港澳台大学生提供与所在高等教育机构内地(大陆)大学生同样的医疗保障。

五、请各地区、各有关部门高度重视，切实加强组织领导和宣传工作。各有关高等教育机构要切实抓好港澳台大学生就医工作，为其提供优质服务。

台湾学生奖学金管理暂行办法

(2005年12月19日财政部、教育部财教〔2005〕325号)

第一章　总　则

第一条　为切实贯彻执行中央对台工作方针，推进祖国和平统一大业，进一步鼓励和支持更多的台湾地区学生来祖国大陆普通高校和科研院所学习，增强他们对祖国的认同感，激励他们勤奋学习、努力进取，特设立台湾学生奖学金。

第二条　台湾学生奖学金资金来源于中央财政，面向在祖国大陆普通高等学校和科研院所就读的台湾地区全日制本专科学生、硕士研究生和博士研究生。

第二章　申请条件

第三条　台湾学生奖学金申请的基本条件:

1.认同一个中国;

2.自觉遵守国家法律、法规，遵守学校各项规章制度;

3.诚实守信，有良好的道德修养;

4.入学考试成绩优秀或在大陆学习期间勤奋刻苦，成绩优良。

第三章　奖学金类别、等级、名额及奖励标准

第四条　台湾学生奖学金的类别、等级、名额及奖励标准:

本专科学生奖学金，分三个等级，其中，一等奖200名，奖学金每生每学年4000元;二等奖300名，奖学金每生每学年3000元;三等奖500名，奖学金每生每学年2000元。

硕士研究生奖学金，分三个等级，其中，一等奖50名，奖学金每生每学年6000元;二等奖150名，奖学金每生每学年4000元;三等奖300名，奖学金每生每学年3000元。

博士研究生奖学金，分三个等级，其中，一等奖50名，奖学金每生每学年8000元;二等奖150名，奖学金每生每学年6000元;三等奖300名，奖学金每生每学年4000元。

国家根据情况的变化，适时调整台湾学生奖学金等级、名额和奖励标准。

第四章　奖学金的申请、评审

第五条　台湾学生奖学金按学年申请和评审，每年9月开始受理申请，当年10月31日前评审完毕。

第六条　台湾学生根据上述奖学金申请条件，按学年向所在学校或科研院所提出申请，每学年一次，符合条件的学生可连续申请，并提交《台湾学生奖学金申请表》(见附表)。

第七条　台湾学生奖学金的组织申请评审及审批等管理工作由教育部归口管理。

第八条　台湾学生奖学金评审程序:

1.教育部根据各招生单位台湾学生在校人数等有关数据，经商财政部同意后于每年8月中旬按隶属关系向各有关中央主管部门和省(自治区、直辖市)教育厅(局、委)下达台湾学生奖学金名额。

2.各有关中央主管部门和省(自治区、直辖市)教育厅(局、委)按照教育部下达的奖学金名额，确定所属各有关单位的奖学金名额。

3.各有关招生单位根据上级主管部门下达的奖学金名额，受理台湾学生的申请材料，组织等额评审，按照公开、公平、公正的原则，确定初审合格学生名单并公示。

4.公示结束后，各有关招生单位于每年10月20日前将建议获奖学生名单按照隶属关系经主管部门初审后报教育部。

5.教育部中国教育发展基金会对有关主管部门报来的获奖学生名单进行复核，并将复核意见报教育部港澳台办，由教育部港澳台办审批。

第五章　奖学金的发放

第九条　根据教育部下达的台湾学生奖学金名额，财政部下达教育部台湾学生奖学金经费预算。

第十条　台湾学生奖学金具体拨款事宜由中国教育发展基金会负责。中国教育发展基金会根据教育部港澳台办审批的获奖学生名单将资金直接拨付给有关招生单位，有关招生单位收到拨款后应及时将奖学金一次发放给获奖学生。

第六章　监督检查

第十一条　各有关招生单位必须以高度的政治责任感做好台湾学生奖学金有关组织工作，严格执行国家有关财经法规和本办法规定，加强资金管理，确保奖学金全部用于符合条件的台湾学生。

第十二条　台湾学生奖学金资金管理接受审计、教育、财政等部门的监督检查，一旦发现截留、挤占和挪用等现象，将严肃处理。

第十三条　对于获奖的台湾学生，学校应继续加强管理和教育，如出现以下情况之一的，应取消其获奖资格并及时向上级主管部门报告:

1.有反对“一个中国”的言论或行为;

2.触犯国家法律、法规，参加非法社团组织;

3.违反校规、校纪。

第七章　附　则

第十四条　本办法由财政部、教育部负责解释。

第十五条　本办法自2005年9月1日起实施。

附表:台湾学生奖学金申请表(略)