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第二节 全球经验:交流互鉴,推进国际减贫合作

脱贫攻坚必须引入资本的力量

深圳壹基金公益基金会理事长、联合国可持续发展影响力目标指导委员会成员 马蔚华

过去20年,在科技革命、金融创新、全球化的推动下,全球经济快速增长,财富快速集聚。在财富实现指数级增长同时,全球在减少贫困、改善卫生保健、保护环境等方面面临诸多严峻考验,尤其是贫富差距的拉大。在全球出现一些富可敌国企业的同时,还有20多亿人每天生活费不到3美元,16亿人没有基本的卫生保障。为了应对全球问题,2015年9月,中国与193个国家在联合国签署2015—2030年的可持续发展协议。

近年来,中国为了推动稳步发展做出了重大贡献,在党中央正确领导下,中国的精准扶贫取得令世界瞩目的成就。6年间,中国的贫困人口减少了8000万,对全球减贫的贡献超过了75%,得到国际社会的高度关注。世界银行认为,中国的减贫是史无前例的,中国已在扶贫方面取得重要成就,但是全球的脱贫发展还有很长的路。我们保守估计,实现扶贫的17个目标,每年需要3.9万亿美元的支持,必须引入资本的力量,也就是说,通过包括影响力投资在内的各种金融手段来解决问题。

影响力投资,就是一项投资正面的财务回报,同时也是可量化的积极社会影响力。它的核心是用公益的理念、商业的模式、金融的工具来解决社会问题。我国实现脱贫不返贫,根本改变贫困人口的命运,实现可持续的发展,必须选择包括影响力投资在内的各种资本的力量,来支持产业扶贫、科技扶贫、教育扶贫,这样才能完成彻底扶贫的使命。

我国是一个农业大国,产业扶贫有巨大的潜力。产业扶贫是目前扶贫攻坚的一个重大举措,而产业扶贫需要给贫困地区的农民提供支持。在这方面,影响力投资可以发挥重大作用。我举一个例子,有一个叫“金丰公社”的中国首家开放的现代农业服务平台。它围绕“聚资源、建网络、做服务”三大运营理念,实现了农产品供应链上下游资源整合。最上游是联合金融机构和国际一些大的企业为贫困地区农民提供资金和技术支持;在中游向贫困家庭招募机播手;在下游通过淘宝、京东等解决农产品销售问题,还为贫困农户提供注入金融保险、农资套餐、种植信托等全方位的农业服务保障,降低贫困农户的风险。截至2019年9月服务超过了1120万亩耕地,服务全国28个省市,让今日的贫困户有能力成为明日的智慧农民,这就实现了“授人以渔”的目标。

扶贫离不开资本的支持。包括国际金融公司、蚂蚁金服在内的金融机构,它们有能力帮助越来越多的农民实现产业扶贫。扶贫的发生往往还和金融意志有关,所以要帮助农民提高能力,金融能力必不可少。“中和农信”也是影响力投资支持的普惠金融机构,这些年累计给贫困农民贷款422亿元,覆盖21个省。这些金融机构对帮助农民提高能力、脱贫致富起到重要作用。

影响力投资支持科技扶贫也是一条新路。许多地方的贫困是因为自然条件不好,靠天吃饭。影响力投资、金融资本可以支持金融科技公司,帮助农民科技扶贫。在北京有一家“佳格天地”,通过卫星和科技气候大数据服务农业,确定位置和测算种植面积并且云端储存,让农民不再靠天吃饭,而是“用天吃饭”。通过大数据为贫困农民减少耕种的风险。除此之外,还和保险公司合作,通过卫星摇杆数据,为农民提供全面、客观、高效的保险服务,到今天已经服务了3亿亩耕地,佳格天地的发展也得到了国内外影响力投资资本的支持。

“治贫先治愚,扶贫先扶智”,教育扶贫是解决贫困地区发展最根本的手段,更是阻断贫困代际传递的重要途径。百特教育是成立于2009年的教育机构,致力于服务儿童和青年,提升他们经济自立的能力,主要受益对象是3—25岁的农村青年和儿童。百特教育成立以后,得到国内外金融机构资本的支持。截至2019年9月,已累计覆盖24个省、67个地区,服务超过了300万人次,其中包括来自贫困地区的留守儿童。通过教育可以根本推动农民脱贫致富。

刚才提到国际公益学院,是为我们培养公益教育,特别是培养公益基金会高管的公益教育组织。它们也是通过培训公益高管来为扶贫攻坚提供人才和力量。

脱贫攻坚实现可持续发展,不仅是中国的目标,也是全球的目标,要实现这个理想,需要政府的强大支持,需要公益慈善的巨大感召,也需要资本的力量。我相信,通过全社会的共同努力,中国扶贫攻坚的目标一定会大获全胜,全球可持续发展的目标也一定会实现。

以美育人共创美好生活

阳光未来艺术教育基金会创始人兼理事长 杨 澜

过去40年,中国社会的巨大变革创造了巨大的财富。与此同时,我们观察到,数以百万千万计的流动儿童、留守儿童,在儿童时期、青少年情感发育的关键时期,他们的情感和精神的需求遇到了很多挑战。通过艺术教育来增进情感的发展,培育我们新一代的公民,让他们有更全面的发展和全方面的素质培养,是我们基金会的一个初衷,因为我们相信教育机会的平等是社会最基础的平等,是社会的公益和正义本身。

苏联教育家苏霍姆林斯基谈到,“美蕴藏着巨大的教育力量。没有美的教育,就不可能有完整的教育。”“情感如同肥沃的土壤,知识的种子就播在土壤里,没有情感,道德就会成为枯燥无味的空话,只能成为伪君子。”

近代教育家蔡元培先生说道:“美育者,应用美学理论于教育,以陶养感情为目的者也。提倡美育,是人生美化,使人的性情寄托于美。”

扶贫必扶智,让贫困地区的孩子们接受良好的教育,是扶贫开发的重要任务,要让贫困地区的每一个孩子都接受良好的教育,让他们同其他孩子一样站在同一起跑线上,向美好的生活奋力奔跑。

过去5年,爱的启蒙儿童美意创新公益项目建立了一套比较完整的实施体系,包括美育课程开发、教师培训、孩子们的艺术之旅、艺术家校园、少年艺术团等,已经组成了良好生态系统。我们服务的对象包括打工子弟学校、乡村学校,也包括很多贫困地区的学校学龄儿童。我们制定了教学方案的活动标准,有200个课时的活动纲要,以及丰富的教案,成为一个大礼包,旨在培养孩子的感知力、想象力、表达力、审美力和创新能力。美育教育,不仅仅是要找到一两个天才儿童,而是追求每一个普通劳动者都有渠道接受审美和表达方面的熏陶和教育。

作为一个基金会,作为一个公益机构,我们也和学校、教育主管部门之间形成良性互动关系,不断设计新的方案、动员社会力量,包括培训志愿者等;不断丰富我们的美育教学内容,在教育部门的管理和指导下,与学校进行非常频繁的沟通和互补;不断增强项目实施能力和社会效益。情感主线分为:我爱生命、我爱家园、我爱生活、我爱梦想。我们曾经举办了一个美育活动:“多彩的土地”。中央美院艺术家们来到打工子弟学校,给每一个孩子发了一个玻璃瓶,希望他们在过年回家的时候,装一瓶自己家乡的泥土。当孩子们把泥土带回教室的时候,就发现“哟,原来我们家乡的泥土是不一样的。有些是红色的,有些是黄色的;有一些是沙土的,有一些是黏土的”。在艺术家的帮助下,他们把泥土粘贴在一起,形成了一件艺术作品,名字就叫作“多彩的土地”。如今这幅作品成为了炎黄艺术馆永久藏品。孩子们带着家长来参观的时候,都是非常的骄傲,这是一个特别的产品。

为把学校教育和家庭教育紧密地联系在一起,我们举办了“我家拿手菜”艺术创作项目,让孩子们用绘画的方式,来表现自己家最拿手的一道菜。同时,还要自己设计海报,在学校里进行宣讲,动员同学为自己投票。我们挑选了前十位同学的家长来食堂当师傅做了可口的饭菜,大家享受不同的家乡、不同的风味、不同的食材带来的美好童年感受。

经过5年实践,公益项目已经惠及70多所学校,受益儿童达13万人次。我们希望打造国家鼓励、国际认可且业绩突出的专业公益慈善扶贫项目。希望同业当中有志于教育、美育发展的基金会和同仁,与我们一起携手努力用美育育人,用教育扶贫,和我们的孩子们一起共创美好生活。

努力承担更大社会责任

中国慈善联合会副会长、宁夏宝丰集团有限公司董事长、宁夏燕宝慈善基金会理事长 党彦宝

中国提出到2020年坚决打赢脱贫攻坚战,不落下一人,整体消除绝对贫困,实现全面建成小康社会目标,让全国人民都过上好日子。习近平总书记指出:打赢脱贫攻坚战,要精准扶贫,精准发力,扶真贫、真扶贫;扶贫必扶智,让贫困地区的孩子接受良好教育,是阻断贫困代际传递的治本之策。打赢脱贫攻坚战是我们国家的大战略。作为民营企业家,我们有责任、有义务积极履行企业社会责任,找准方向,瞄准靶心,认真参与到精准扶贫中来。

宁夏的六盘山地区,也就是西海固地区,素有“苦瘠甲天下”之称,被联合国粮食开发署称为世界上“最不适宜人类生存的地区之一”,是国家确定的14个集中连片特困区之一。我们宝丰集团在宁夏成立成长、发展壮大。作为本土企业,为家乡出一份力、尽一份心,帮助家乡老百姓提高生存能力、摆脱贫困困扰,是我们义不容辞的责任。

在贫困地区很多的家庭之所以贫困,原因很多。但最深层的原因是很多的孩子接受不到良好的教育,缺乏改变命运的能力。贫困不是不可以改变,让这里的孩子接受更多更好的教育,使他们依靠教育走出大山,就能从根本上改变他们的精神面貌和命运,打破贫困壁垒。这些年来,我们按照中央关于教育扶贫的决策部署指引的方向,扎扎实实地做了一些工作。

截至2019年9月,已累计捐资19.53亿元、资助了19.79万名学生,重点对宁夏六盘山集中连片特困区的9个县区考入二本及以上的大学生全部进行资助,每人每年资助4000元,直至完成学业。每年资助保持约10万名学生,为10万个家庭减轻经济负担;每年新增捐资3亿多元,新增资助约3万名学生;每年新增毕业就业3万名学生,成为家庭的经济支柱。燕宝慈善基金会的教育扶贫已成为全国规模最大、覆盖面最广、受益群众最多、持续时间最长、社会影响力最大的教育扶贫项目。

在这个过程中,考虑到资助学生面比较大(每年领取资助款的大约有10万名学生),为了确保资金全额、安全发放到受助学生手中,我们和相关银行合作,首创为每个受助学生特制奖学金银行卡,每年定期将奖学金直接存到受助学生银行卡上,点对点精准发放,既减少了中间环节、提高了效率,也节省了人力、节约了运行费用,效果非常好。

宁夏六盘山集中连片特困区80%属于贫困家庭。青少年时期的孩子自尊心很强,特别是贫困家庭的孩子自尊心更强。他们不愿意因受到捐助而被扣上“贫困生”的帽子,烙上“贫困生”的烙印。我们对这一区域考上大学的孩子,不分贫富,实施“全覆盖、无差别”的资助,并将“助学金”改为“奖学金”。虽然只是一个字的区别,但却把资助变成了奖励鼓励和鞭策。通过这样的办法,既有效解决了贫困孩子上学难的问题,又最大程度保护了他们的自尊心,让他们在平等的环境中学习成长,努力实现人生理想。如今已经有近10万名受助学生顺利毕业,走上了工作岗位,有的还自己创业,家庭经济状况明显改变。

在脱贫攻坚中,宁夏自治区实施生态移民工程,把35万生活在极度缺水、生产生活条件极端恶劣的大山深处的贫困群众搬出大山。我们拿出1.53亿元,在5000人以上的生态移民安置区帮助建设了9所学校、16所卫生院,使近万名学生在宽敞明亮、设施齐全、功能配套的教室上课,使当地群众都能够就近就医看病,既为政府分了忧,也为老百姓解了难。

我们在开展教育扶贫同时,积极投身公益性医疗、养老事业。我国老百姓受益于改革开放,平均寿命延长了十几岁。但相关资料显示,西北地区人均寿命比沿海地区短了10年之多。包括宁夏在内的西北地区经济欠发达,医疗卫生基础设施欠缺较多,医疗人才缺口大。同时,随着老龄化社会的到来,老年人群体越来越大,如何养老也成为一个大问题。

我们积极履行企业社会责任,响应“健康中国战略”号召,以缓解社会老龄化压力为目标,在推动医、养、教、公益事业融合发展上担当作为,支持老龄事业发展。

我们用了5年时间,对国际国内医疗、养老现状及痛点问题做了深入调查研究,按照国家“医疗卫生与养老服务结合发展”的战略部署,坚持“高标准建设、高品质服务、低收费运营”的公益理念,投资100亿元,建设“养老、医疗、教育”融合发展的创新型养老示范基地,8500套17000张床位的居家养老社区,为健康老人提供居家养老服务;2100张床位的大型综合平价医院,为老人提供医疗和健康服务,实现保健、预防、医疗全生命周期管理;全球首创将1500套3000张床位的临终关怀院作为医院一个科室,由医院的医生、护士专门为失能和临终老人提供24小时专业化护理服务,真正实现“尊严养老”。配套幼儿园、小学、初中、高中、大学一站式优质教育资源,方便老人替子女带孩子,减轻子女压力,同时也有效改善养老社区年龄结构,让老年人有一个幸福的晚年。

我们将坚持公益理念运营,养老、医疗设施及服务标准高于同行,只收取运营成本费用,让老百姓“进得来、住得起”,助力解决“老被所弃、老无所依、老无所养、老无所乐”和“看病难、看病贵”等社会问题。

公益慈善,我们一直在路上。我们将不忘创始初心、牢记时代使命,努力承担更大的社会责任,不断为减贫事业发展贡献力量,为推进社会文明进步做出更大贡献。

“直岛模式”:商业行为的真正目的是塑造文化

倍乐生控股集团名誉顾问、福武财团理事长 福武总一郎

倍乐生艺术场直岛计划,1987年由福武财团和倍乐生控股公司施行。1985年,我父亲被邀请到这个直岛上建设国际露营计划,但是很遗憾,第二年他就去世了。我就从工作地东京回到家乡,继承了家业公司,也接受了这个计划。

在日本,这是最早的国立公园,过度的城市化和现代化,造成了岛屿的衰落。我原本决心以现代技术为武器来打造直岛上的国际露营地。但当我亲自目睹大小岛现状后,就决心用现代艺术作为武器,来开展抵制现代化的运动。

倍乐生之家于1992年落成,是一个美术馆酒店。一个红南瓜成为岛上的地标。这是中国的艺术家蔡国强先生的作品,他曾为北京奥运会上演了完美的焰火作品。现在很多年轻人离岛而去,剩下的就是很多老人和荒废民居。我们对7家荒废民居进行了改造,做成了民宿和餐厅,利用既有的内容来创造新的内涵。

地中美术馆,重视周围的景观协调,因为建在地下,没有破坏岛的景观。美术馆的照明使用的是自然光。莫奈作品也来到这个岛上,建了一个像21世纪大教堂的美术馆。这个美术馆里展示了莫奈的5件作品。收藏这5件作品一共花费了22年的时间。

2013年设计的民会馆,是利用太阳能、自然风和地下水,使民会馆的空气冷却和循环,不需要用电。民会馆在英国2017年的设计奖当中被评为最优秀的新兴公共建筑。

巴西的埃里森先生的作品——丰岛美术馆,被誉为是打破常规的奇迹。看似是水滴,却没有支撑的壳体结构,水滴在一天很长的时间里,不停从这里、那里渗出来、涌出来。就是这样一个简单的作品,表达的却是水滴有自己的意志,又在自己的意志下控制流动……

近15年的时间,每年访岛的人数从几千人增到50万人。每3年召开1次的艺术节甚至吸引游客达到70万人。岛内外的年轻人开了很多的民宿、饭店,使这个地区更有活力,经济也提振了。2000年美国旅游杂志介绍了未来值得一去的世界七大场所,其中之一就是直岛。很多国际周刊都对直岛做了报道并给予极高的评价和肯定。

直岛开发的初心是自然与艺术的结合。随着我们活动的开展,我想抵制现代化和城市化的想法越来越强烈了。濑户内海的村落和岛屿,不会带给我们刺激和紧张,但是自然和文化资源却是非常丰富的。

在城市的人们会特意从远方来到岛上,他们都是喜欢艺术和自然的,因此也能保持岛屿非常好的氛围。通过与岛民的交流,我意识到,真正的幸福是不能从方便、便利性和信息娱乐中得到的。

作为一个企业家,我觉得我也要追求幸福。1995年,我把公司的名字从福武书店改成倍乐生。倍乐生源于拉丁语,它的意思是美好的人生。企业的经营活动会扩大,但给人一生支持的公司理念不会改变。谁都想幸福,但生活在充满刺激、紧张和精神压力的大城市,幸福并非是一件易事。

什么是幸福的社区?我认为,幸福的社区是一个让老年人充满笑容的地方。老人有很多的人生经验,他们是生命大师,如果他们都不幸福,我们就不会获得真正的幸福。直岛、犬岛、丰岛上充满着长者的笑容,这是艺术让它变成了可能。

法国艺术杂志在2010年提出了“直岛方式”。用艺术来拯救荒废地区,并使这个社区恢复活力的方式,就是“直岛方式”。在直岛,艺术家和建筑家会到岛上进行作品创作,创作过程当中会和当地的岛民愉快、轻松地交谈,岛民也会参与到作品创造当中来,等艺术家离开了岛,大城市的年轻人又来到岛上观赏作品,年轻人会感到非常吃惊。为什么呢?因为当地老龄人的笑容非常灿烂,而且他们能够跟自己讲作品相关的知识,老龄人的知识非常渊博。直岛方式的魅力,就在于把不同年龄、不同背景的人聚集在一起。

大家看一下福武财团和福武家族及倍乐生形成的关系。财团负责运营,倍乐生公司提供股票分红。同时福武家族捐出一部分到财团,使财团成为最大的股东,现在财团每年大部分收益来自倍乐生的股票分红,这就是公益资本理论的形式。2017年,在中国山东开展了这样一些活动,在北京公益学院成立了福武慈善中心。通过这样的方式,让贫困的人民通过集团的运作方式得到帮助。

最后,我想说三点:第一,大自然是人类最好的老师。人类从大自然中学到很多,我们应该从大自然中去学习;第二,经济至上的社会趋势是创造新事物而破坏现有的事物,这是非常危险的,因为我们破坏的就需要下一代来承担,我们要利用现有的持续改善;第三,商业活动只是经济的手段,它不是真正的目的,目的应该是在文化。

人间有爱,幸福美好生活就会到来

慈济慈善事业基金会副理事长 王端正

每一个NGO,每一个慈善团体都有一个核心思想,这个核心思想就是行动的依据,所以核心思想就是“内修外行”。所谓内修外行,内修就是要修养自己,要做好事,要帮助别人,一定是先从自己修炼,自己有这个观念和决心,有这个毅力和勇气,才能够帮助别人,否则困扰的心就来了,不敢往前进了,我们要修炼自己,“诚正信实”这是内修。

外修是“慈喜舍悲”。慈,就是人家有困难,我们解决他的困难。悲,就是把别人的痛苦拔除掉,但是人什么事情是最痛苦的,是病。把病根拔除,他的痛苦解除这是悲。喜,就是给人家快乐,如果这个社会大家都有欢喜心,人与人之间和谐相对、互爱,那么整个环境和社会就充满祥和。舍,就是付出,付出无所求。

我们把慈、悲、喜、舍化作四个具体作为,把内心的思想用每一个事业来落实。把“慈”落实为慈善事业,用帮扶的方式解决,不管是贫困、疾病、老弱。把“悲”落实到医疗事业。“喜”就用人文事业来表现,人文不只是一个口号,它要落实在生活习惯,落实在人与人之间的相互对待、礼貌这种文明的表现,素质的提升。“舍”就是教育事业,教育很重要,是希望工程。

所以慈悲喜舍被具体化为慈善事业、医疗事业、人文事业、教育事业。然后我们把慈善事业扩大,扩展到国际上,我们至今资助过100个国家,在60个国家设有分支联络处。扩展医疗事业,像很多重病和罕见疾病,只有骨髓干细胞能够医疗,我们有骨髓干细胞资料库,这个资料库救了不少的人。再把“喜”扩展到生态环保,我们把资源回收再利用,把塑料类回收回来然后研发,再制成丝,再制成布,制成毛毯,这就是城市矿产循环经济的理念。教育事业扩展到社区义工。基金会有一个庞大的义工群作为后盾帮助我们在世界各国推动我们的事业。这是我们的四大使命。

赈济的基本原则有重点、直接、尊重、务实、即时、效率。重点就是我们要形成重点地区帮扶。直接就是直接进入灾区,直接考察。我们也会尊重当地的人文或意愿。务实就是必须要精准扶贫,精准务实是我们的基本原则。即时就是要快速,动作要快,如果突然来了天灾,我们就要迅速组织动员起来投入赈灾行列。效率,讲求效率的目的就是要看它的影响力。

一定要重视讲科学,不管物质的帮助还是医疗教育卫生院所。还有人才的培训也很重要,没有办法软硬兼施,扶贫的工作就可能功亏一篑。所以要讲科学,讲文明,要提升人民的素质素养。每个人也要自助援助,自助奋斗。

这里跟各位分享老祖宗的一句话:“士不可不弘毅,任重而道远”但愿人心净化,社会祥和,无灾无难。人间有爱,就会有希望;人间有爱,幸福美好的生活就会到来。

格莱珉模式:好的金融是社会价值的倡导者

格莱珉中国总裁、中国尤努斯基金会秘书长 高 战

格莱珉是孟加拉语,是乡村的意思。格莱珉银行就是乡村银行。格莱珉银行获得过诺贝尔奖,它的创办者也经常来中国。截至2019年9月,格莱珉银行在全球41个国家都得到成功复制,最近几年正式在中国落地,目前在深圳就有3个网点,服务了接近500多个会员。

格莱珉模式是什么?就是帮助最典型的人构建他的朋友圈。首先,每一个需要帮助的女性,至少要形成5人小组,她要找到她4个脆弱的朋友形成5人小组,经过一周简单培训,就可以获得免抵押、免担保、免联保的小额贷款。其次,格莱珉银行最核心的场景就是中心会议,每周10个小组一起开会。这个中心会议是在固定的时间和地点,由工作人员到他的社区就近开会,而不是让他们到银行的办公室来。再次,这个社群要建设文化系统,在中国被称为符合社会主义精神文明价值的可量化指标。最后是不断循环,不断的贷款还款模式。看起来非常简单,但就这一个经典的模式,在美国经过短短的8年时间发展到12万客户,目前还在飞速发展。

我们在中国用的也是孟加拉的经典模式。第一个就是妇女小组,第二个就是每周会议,第三就是有一套文化系统。每一个基层的工作人员都会写一个名字叫作“金融善工”,我们一般会招聘非金融专业的,每一个员工至少要服务500个客户。

有一位西方的学者认为,好的金融不仅是资产的守护者,也是社会价值的倡导者。格莱珉每周会议,不光是收取发放贷款,而且每周要存一点,时间长了以后存很大一笔钱。这是很有趣的心理学账户,这个账户能够起到对家庭的安全等综合作用。我想说的是,研究格莱珉银行的人直到现在还在研究,而在中国更多的是实践。虽然不投资,但是愿意复制这套经典模式,帮助中国消除贫困。目前和建设银行达成了在中国开设19个网点的计划,我们在河南、陕西有10个项目,欢迎大家参观。