出版说明

2018年10月26日, 第十三届全国人大常委会第六次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改 〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》 。此次修改是在1979年制定以后, 经过1996年和2012年的两次修改, 再一次对刑事诉讼法作出的修改。党的十八大以来, 以习近平同志为核心的党中央协调推进“四个全面”战略布局, 在深化国家监察体制改革、反腐败国际追逃追赃以及深化司法体制改革等方面进行了一系列重大决策部署, 并取得了重大的成果和进展。此次刑事诉讼法的修改就是为了紧密配合党中央的决策部署, 及时固化改革成果, 明确相关制度安排的重大举措。此次刑事诉讼法修改的主要内容包括三个方面: 一是保障国家监察体制改革的顺利进行, 完善监察与刑事诉讼的衔接; 二是加强反腐败国际追逃追赃的工作力度, 丰富反腐败和国际追逃追赃的手段, 建立刑事缺席审判制度; 三是与深化司法体制改革密切相关的内容, 在总结认罪认罚从宽制度和速裁程序试点工作经验的基础上, 将在实践中可复制、可推广、行之有效的经验上升为法律。此次刑事诉讼法修改对于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神, 坚持中国特色社会主义法治道路, 保障司法体制改革的顺利推进和进一步完善中国特色刑事诉讼制度具有十分重大的意义。

为了使广大基层司法工作人员和社会大众及时了解新修正的《刑事诉讼法》修改的目的、背景、主要内容, 更好地满足其办案、学习的需要,我们认真组织编写了本书。本书完全按照修正后的《刑事诉讼法》的篇章结构进行编排, 对每一个条文逐条解读、分析, 便于读者查找和快速了解条文含义, 具有工具书的特点。本书大体从三个方面对条文进行解读:一是“法条主旨”, 对条文规定的主要内容进行高度总结和归纳, 使读者了解条文的归类和属性; 二是“修改背景”, 让读者快速了解该条文在本次刑事诉讼法修正中是否修改, 如果是修改条款, 则本书将进一步对“修改内容”用图表的形式直观地告诉读者修改前后条文的变化; 三是“条文解读与适用指引”, 这是本书的重点部分, 对条文的含义、理论上存在的争议问题和司法适用中常见问题和指引作深入的阐述和说明。因此, 本书还具有适用指引的性质, 是很实用的司法办案、法律适用参考用书。由于写作时间有限, 本书中难免会存在一些不足乃至错误, 恳请读者不吝指正。

本书由国家检察官学院教研部的部分老师编写, 缪树权教授担任主编、孙锐副教授担任副主编, 具体写作分工如下 (以撰写章节先后次序为序, 各部分文责自负):

赵培显: 第一编第一章“任务和基本原则”第1~14 条, 第16 条;第六章“强制措施”。

孙锐: 第一编第一章“任务和基本原则”第15条、第17条、第18条; 第二章“管辖”; 第三章“回避”; 第四章“辩护”; 第五章“证据”; 第八章“期间、送达”; 第九章“其他规定”; “附则”。

薛向楠: 第一编第七章“附带民事诉讼”; 第二编第三章“提起公诉”; 第三编第三章“第二审程序”; 第四章“死刑复核程序”; 第五章“审判监督程序”。

韩啸: 第二编第一章“立案”; 第三编第一章“审判组织”; 第二章“第一审程序”。

宋京霖: 第二编第二章“侦查”。

宋洨沙: 第四编“执行”; 第五编“特别程序”。

编 者

2019年6月