36 什么是诉讼代理人?没有诉讼行为能力的公民，由谁代其参加行政诉讼?

答：诉讼代理人是以当事人的名义，为当事人的利益进行诉讼活动的人，包括法定代理人和委托代理人。《行政诉讼法》第30条规定，没有诉讼行为能力的公民，由其法定代理人代为诉讼。法定代理人互相推诿代理责任的，由人民法院指定其中一人代为诉讼。