序言

市场经济是法制经济。随着我国市场经济体制的建立与完善，依法规范经营行为，利用法律实现、维护本单位的权益，已经成为企事业单位防范、控制、化解法律风险，促进企事业单位健康稳定发展的重要手段。

企事业单位涉及的法律风险多种多样，很难说具体有多少种，更不能说有多少个。不同性质的企事业单位面临的法律风险在很多方面是不一样的；即便是同一类企事业单位，由于经营方式、内设机构、业务范围等不一样，其面临的法律风险也各不相同；同一单位在不同的发展阶段也都面临着不同的法律风险。

从承担法律责任的形式看，法律风险可以分为民事法律风险、行政法律风险、刑事法律风险。

从业务领域分，法律风险可以分为税务法律风险、工商法律风险、财务法律风险、融资法律风险、房地产法律风险、知识产权法律风险等，不一而足。

笔者曾在某企业从事过多年的法律事务工作，从事专职律师工作后，业务范围也定位于企事业单位的常年法律顾问。多年的工作经验使笔者深深感受到，几乎所有企事业单位都普遍存在法律风险，而发生频率最高、影响最为深远的法律风险主要集中在劳动人事、商务合同、公司治理结构三个领域。

说实在的，法律顾问在律师行业中属于一个杂事多、辛苦、收益低的工作，没有自由，休假困难，随时需要听候所服务单位的召唤。但如果习惯了，也能自得其乐。律师手头如果有几个顾问单位，就不需要每天为案源、生机而奔波。当工作有成效时，特别所出具的法律意见得到单位的肯定，修改的法律文件能为单位避免较大的法律风险时，那种成就感是很让人激动的。

在多年的法律顾问服务工作过程，笔者为单位起草、修改了大量的劳动合同、商务合同、规章制度等，也曾根据单位的咨询、实际工作需要等起草了大量的法律意见、律师函等。于是有人建议笔者把以前实际工作中形成的书稿整理出来，以使过去的辛苦与劳作不至于湮灭。笔者经不住抬举，为不负朋友口舌，也为了对自己过去的工作做一个回顾与总结，同时提高自己的服务水平，为客户提供更优质的法律服务，更为了抛砖引玉，与同行探讨、商榷、切磋工作经验与工作方法，同时对企事业单位的实际法务工作有所裨益，于是把近十年来为顾问单位出具的法律意见、律师函等进行了归纳整理，形成书稿。但对起草、修改的劳动合同、商务合同、规章制度等，由于篇幅所限，基本没有做收集整理，待将来有时间和精力时再做尝试。

书稿的内容分为四篇，第一篇收集了给所服务单位在劳动人事工作方面的意见和建议，涉及的内容主要有规范用工的要点、用工性质、用工风险种类、劳务用工、集体合同、劳务派遣、人员招聘、用工合同的签订、用工合同的履行、变更、工时制度、加班费、对女职工的特殊保护、休假制度、岗位职级的管理、职工档案管理、社会保险、企业年金、用工合同的终止解除等。第二篇收集了企业设立、治理、改制、解散等方面的法律意见，内容涉及设立分公司的风险提示、公司分支机构及各自之特征、企业内部治理、管理、公司僵局的解决、国有股权的处置、经营者持股、股东与子公司的关系、投融资风险提示、技术出资及撤资、出资不到位的后果、撤回对公司出资的途径、企业改制风险提示、改制的内容与程序、产权（股权）转让风险提示、股权转让、股权置换、企业解散法律等法律意见。第三篇收集了商务合同方面的法律意见，内容主要涉及商务合同的管理、技术合同、承包性劳务合同、买卖合同、工程合同、租赁合同、增资扩股合同、保修协议、债权债务合同管理、债权债务合同纠纷、终止合同需要注意的法律问题等。第四篇收集的是除上述三种单位主要涉及的业务外，其他方面的工作意见，主要包括企业诉讼风险防范与应对、知识产权保护与侵权应对、房地产开发、买卖、租赁等。

由于本书稿都是笔者在为顾问单位服务过程中，为解决实际问题出具的意见，是实际工作书稿，其体系与其他书稿相比，缺乏系统性、完整性。在语言表述方面，书稿主要是针对问题的解决，力求通俗易懂，表述可能不是特别完美和严谨，希望读者能甄别利用。

另外需要提示的是，书稿内容都是为解决顾问单位当时的实际法律需要出具的，随着法律、法规、规章的修改、完善，书稿中的个别内容已经与现行的法律、法规、规章规定不一致。为了保持书稿内容的原始性、完整性、系统性，笔者没有对这些内容进行调整，只是在业务背景或者手记中做了提示，或者以“注”的方式说明有关内容已经有新的法律规定。

由于笔者能力所限，书稿在文法、适用法律等方面的不足与错误在所难免，在此恳请有识之士不吝赐教。

在此，笔者需要对书稿的校稿人李敏助理表示特别的感谢，在书稿初稿完成后，李敏助理不辞辛劳，针对书稿中的标点、格式，甚至文辞等都做了认真仔细的斟酌，独立完成了全文的校对工作。

笔者于2015年1月8日