第三节 碳泄漏法律规制的必要性

《巴黎协定》后, 中国面临的国际国内形式空前复杂。一方面,中国在全球气候治理中的角色和定位已经发生改变, 任务重点已经从积极参与国际谈判、参与气候合作方案制定转向如何敦促各国积极履行《巴黎协定》确定的减排义务, 同时承担大国责任, 兑现减排承诺; 另一方面, 从国内形式看, 为实现全面建成小康社会决胜阶段的目标任务, 解决当前经济社会发展中出现的新矛盾新挑战,十九大报告提出的一系列新理念、新论断、新任务和新举措亟待推进贯彻。对碳泄漏进行法律规制, 既是协调参与国际气候合作与维护本国利益关系需要, 也是探索碳壁垒国际应对与国内低碳法治建设的理论基础, 对于减排责任承担与实现本国经济发展具有重要的意义, 主要体现在两个大的方面: