关于官僚主义的计划，我所觉察到的情况是，尽管有种种规章和繁文缛节，计划却很少关注计划所服务的人们的实际效果。如果这种情况从一开始就考虑进去，即如果一开始就注意效果的话，就能够免去许许多多的繁文缛节...