第一节 美丽浙江的总体目标
浙江省委、省政府历来高度重视生态文明建设，坚持一张蓝图绘到底，一以贯之抓推进，实现了从“绿色浙江”到“生态浙江”，再到“美丽浙江”的拓展和升华。但是，浙江的生态文明建设和生态环境保护工作依然存在不少薄弱环节，生态环境依然是实现“两个高水平”目标必须补齐的突出短板。当前，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，进入提供更多优质生态产品来满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件、有能力解决生态环境突出问题的窗口期。为此，浙江必须高标准推进生态文明建设，高质量建设美丽浙江，加快建设美丽中国示范区。
美丽浙江的呈现形态是大花园。大花园是浙江自然环境的底色、浙江高质量发展的底色、浙江人民幸福生活的底色。[4]从生态看，浙江有山有水、有江有海、有河有湖、有岛有滩、有林有田，本身就是个大花园。浙东一片，海天佛国，文明之源，亦可觅唐诗之踪；浙南一片，北接括苍、东临大海，以奇山异水、飞瀑流泉著称海内；浙西一片，集天地之灵气，聚山川之精华；浙北一片，是鱼米之乡、丝茶之府，以水乡古镇、小桥流水名传四海；浙中一片，八婺大地、东南邹鲁，钟灵毓秀、文化璀璨。绿水青山、蓝天白云是浙江自然环境的独特标志，这也是浙江建设大花园的生态基础。从生产看，绿色发展是全方位的变革，是构建高质量现代化经济体系的必然要求。浙江建设大花园，是实现绿色发展方式、推动高质量发展的重大举措，要让绿色成为高质量发展的普遍形态，让绿色经济成为浙江经济新的增长点，让绿色发展成为全省人民的自觉行动。从生活看，美丽的大花园，不仅是自然环境的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。浙江建设大花园，是实现绿色生活方式、创造高品质生活的重要载体，目的是不断满足人民日益增长的美好生活需要，努力让全省人民在大花园中幸福生活。因此，大花园是自然生态与人文环境的结合体、现代都市与田园乡村的融合体、历史文化与现代文明的交汇体，彰显生态环境之美、产业绿色之美、人文韵味之美、生活幸福之美和创新活力之美，是浙江统筹保护与开发、推进绿色发展、实现“两个高水平”的新载体，是建设美丽浙江、创建美丽中国示范区的落脚点。
从指导思想来看，建设美丽浙江要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以“八八战略”为总纲，围绕实现“两个高水平”和满足人民日益增长的美好生活需要，着力解决好发展不平衡不充分问题，全面落实美丽中国和乡村振兴、区域协调发展战略，以美丽建设为载体，以平台项目为支撑，以改革创新为驱动，全面推进绿色发展，强化环境污染治理，加大生态系统保护力度，改革生态环境监管体制，把全省建设成为生态环境优美、绿色经济发达、人民生活幸福、社会公平正义的大花园，形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”的全域大美格局。
从目标来看，到2022年，生态环境质量保持领先，山水与城乡融为一体、自然与文化相得益彰，人居环境精致和谐，生态经济不断壮大，发展活力持续增强，公民素养全面提升，将全省打造成美丽中国鲜活样板。到2035年，高质量建成美丽中国先行示范区。[5]
（1）环境质量引领区。统筹推进山水林田湖草系统治理，着力解决突出环境问题，高标准打赢污染防治攻坚战；切实加大生态系统保护力度，深化生态环境监管体制改革，使各项生态环境建设指标处于全国前列，自然生态系统稳定性有效提升，生态保护红线得以严守，生态文明建设政策制度体系基本完善。
（2）绿色发展高地。绿色低碳循环发展的经济体系全面建立，绿色生产消费的体制机制、政策体系基本形成，生态产品价值实现机制初步确立，绿色金融、节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业加快发展，节能降耗、循环利用等绿色技术加快应用，绿色经济成为富民强省的有力支撑。绿色产业发展、资源利用效率、清洁能源利用水平等位居全国前列，八大万亿产业年均递增10%以上。
（3）健康养生福地。生态文明理念深入人心，环境质量持续优化，生态系统的多样性、稳定性和服务功能不断提升，人民群众对绿色安全农产品、健康养老服务、文化、运动休闲等的需求全面有效满足，优秀文化和传统习俗得到传承复兴，青山碧海养眼、蓝天清风养肺、净水美食养胃、崇文尚学养脑、文化艺术养心的康养福地全面建成。生态环境状况指数稳居全国前列，主要健康指标达到高收入国家水平，广大群众的获得感、幸福感、安全感全面提升。
（4）全域旅游目的地。美丽城乡建设全面推进，全域旅游示范省成功创建，旅游核心竞争力明显增强，品牌体系和精品旅游产品更加丰富，旅游国际化、现代化水平显著提高，全面建成“诗画浙江”最佳旅游目的地。旅游产业总产出超过1.6万亿元，旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，旅游入境人数和外汇收入年均增长均达10%以上。
到2035年，绿色发展的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式全面形成，资源利用效率世界领先，天蓝地绿水清的优美生态环境成为常态，生态文明高度发达，城乡居民普遍拥有较高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服务，享有更加幸福安康的生活，人口预期寿命达到国际先进水平，开创人与自然和谐共生新境界，建成绿色美丽和谐幸福的现代化大花园。