特稿

世界高等教育结构体系研究述评^[1]

刘之远^[2]

摘要：高等教育结构体系研究既是一个历史议题，也是一个当代议题。结合国外高等教育结构体系研究中的新变化、新动向，本文尝试从比较的视角探讨高等教育的层次结构、学科结构、类型结构、布局结构、管理体制结构等五个基本要素；归纳国外高等教育结构体系研究中的四对关系，即高等教育结构体系与高等教育系统的关系、与劳动力市场的关系、与现代大学治理的关系、与高等教育国际化的关系；分析国外高等教育结构体系研究的三个基本特征，即高等教育结构体系研究呈现历史一致性规律、高等教育结构体系研究彰显时代特征与地域差别、高等教育结构体系研究反映改革诉求。

关键词：高等教育结构体系；高等教育系统；劳动力市场；现代大学治理；高等教育国际化

在当前世界各国高等教育的改革与发展历程中，高等教育结构体系的形成和优化既反映出高等教育作为一个开放系统与其他社会子系统之间相互渗透、相互竞争的关系，同时也彰显着在全球治理新时代学者社团寻求主动变革的动力与张力。历史地看，西方学界在20世纪60～70年代出现了高等教育结构体系的专题研究，这些研究对重构西方国家高等教育系统、重塑学术组织变革产生了深远影响。中国对高等教育结构体系的研究最早出现在20世纪80年代（郝克明，1984）。中国高等教育结构体系研究着重从顶层设计的角度致力于实现高等教育跨越式发展，在不断扩大高等教育规模的同时提升高等教育质量。进入21世纪的第二个十年，一方面，中国已建成世界上规模最大的高等教育系统，在即将进入普及化发展阶段时面临新的问题与挑战；另一方面，即将迎来的高等教育发展新跨越呼唤高等教育结构体系研究的新变化与新动向。站在历史新方位，本文拟从要素层面探讨近年来国外高等教育结构体系研究的新进展，尝试归纳当前国外高等教育结构体系研究中的若干关系及规律，为完善新时代中国高等教育结构体系、建设高等教育强国提供经验借鉴与决策参考。