二 法国高等教育的水平层次结构

一般来说，法国高等教育院校主要分为以下三类。第一类为综合性大学（Les Universités），划分为三个阶段，第一、第二阶段相当于我国的本科教育阶段（约4年），第三阶段则为研究生教育阶段（4～5年）。第二类为高等专业学校（Les Grandes Écoles），这是法国独有的精英教育体系，通常专注于政治、工程、商业等某个单独的学科领域，包括工程师学校、工商管理学校和高级行政管理学校。第三类为短期高等教育学校即大学技术学院（Les Institus Universitaire de Technologie，简称IUT）。这类院校提供两年的专门职业培训，颁发大学技术文凭（Diplôme Universitaire de Technologie，简称DUT）。

经合组织（OECD）发布的《2018年教育概览》显示，2017年法国25～34岁青年群体中，44%持有高等教育文凭（经合组织成员国该比例平均为43%），在55～64岁群体中该比例仅为22%（经合组织成员国该比例平均值为27%）。2017年，高等教育学生总人数为268万人，总体比2016年增长约2.7%，已连续9年保持增长。2017/2018学年，法国公立大学注册在读学生164.2万人，比上一年度增长1.2%，其中本科阶段101万人、硕士阶段57.4万人、博士阶段5.8万人。为提高公立大学综合实力，扩大本国大学国际影响力，近10年来，法国以地区为基础对公立大学进行合并重组，形成公立大学联合体，比如斯特拉斯堡大学联合体、艾克斯-马赛大学联合体、波尔多大学联合体、格勒诺布尔大学联合体等。因此，公立大学数量由2005年的81所减少至2017年的68所。

（1）综合性大学。大学的前两年是完成专业基础课程学习的第一阶段，在考试合格之后，学生可以获得“大学普通学习文凭”（DEUG）。大学的第三、第四年是深入学习和掌握基础知识的第二阶段，第三学年结束后即高中加上三年，学生可以获得学士学位（Licence），第四学年结束后即高中加上四年后，可以获得硕士文凭（Maitrise）。第三阶段，也就是研究生教育阶段，分为深入学习阶段和博士论文阶段，学习时长为4～5年。对于毕业后有工作打算的学生而言，在此阶段完成一年学业可以获得高等深入研究文凭（DEA）或高等专业学习文凭（DESS），此阶段即为深入学习阶段，而如果想继续对某一领域进行深入研究，则还需要3～4年的时间，学成的学生可以取得博士学位（Doctorat），此阶段对应为博士论文阶段。

（2）高等专业学校，也称为“大学校”。大学校是独立于大学之外的另一类高等教育机构。从第一所大学校创办至今，法国的大学校已有近200年的历史。大学校分为工程、农业、商业、管理、高等师范等类别，其中工程类的大学校最多，因而大学校又常常被称为工程师学校。大学校是精英教育的主要形式，而工程师教育是法国精英教育的典型。工程师教育学制为5年，学生毕业时获工程师文凭和硕士学位。此外，获得大学普通学习文凭或短期技术大学毕业文凭的学生，也可通过参加考试进入大学校，但这类人只占大学校学生的一小部分。

（3）大学技术学院。主要分为短期技术大学与高级技术员班。这些学校培养高级技术人员，学制两年。它们教学的侧重点不同：短期技术大学（下文简称为“短大”）以学习技术理论为主，在此基础上要求学生掌握一定的专门技术；高级技术员班强调专门技术的熟练掌握。高级技术员班设在国立技术中学，学生在该班毕业后，可获得高级技术员证书。在短大创办之前，高级技术员班是唯一的短期高等职业技术教育机构。短大创办于1966年，附属在大学内，归大学领导，但享有法人资格，教学自治。学生在短大毕业后，被授予短期技术大学毕业文凭。大部分短大毕业生直接就业，约有10%的毕业生进入大学校或大学理科进一步深造。上述高等职业技术教育是法国高等教育水平层次中最低的一级。

除了综合性大学、大学校以及大学技术学院外，在法国高等教育机构中有一类被称为“大机构”的公共科学文化机构。如法国国家自然博物馆、巴黎天文台、法国国立工艺博物馆、法国高等社会科学研究院等，除举办展览、举行普及科学文化知识的讲座和进行科学研究外，还实施系统的高等教育。这些大机构的教学活动与综合性大学相仿，对完成三个阶段学习要求并经考核合格的学生分别授予大学普通学习文凭、学士学位、硕士学位及第三阶段的各种文凭和学位。它们所授予的学位和文凭数在全国学位和文凭的授予总数中所占比例很小。

为提升高等教育和科研的整体实力，提升法国大学在各类世界大学排名中的名次，法国政府一直试图改革高等教育和研究体系。2006年，法国颁布《科研规划法》，提出在同区域内，把拥有不同学科优势的公立大学、高等精英学院和研究机构等进行组合，建立高等教育和研究集群，主要目的是开展科研合作，这是法国高校合并的开端。2010年法国启动“卓越大学计划”，在萨科齐、奥朗德和马克龙三任总统的大力支持下，该计划成为法国高等教育领域近50年来规模最大、财政投入最多、涉及范围最广的一次改革，其总体目标是到2020年，打造10所世界一流的综合性、研究型大学。截至2018年10月，经过几轮遴选、评审和复审，共有10所法国大学（或大学共同体）入围“卓越大学计划”，其中4所大学（或大学共同体）已正式并永久获得“卓越大学”资格，另有6所获得“卓越大学”试行期资格。