三、经验启示
在40年的扶贫开发实践中，宁夏对于扶贫开发的探索，为拓宽中国特色扶贫开发道路作出了重要贡献，所积累的重要经验，对于推进新时期全国的扶贫开发具有重要的启示意义。
（一）坚持解放思想，不断创新扶贫开发的思路和方法
实施扶贫开发40年来，宁夏各级党委、政府坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的思想路线，不断深化对区情和贫困成因的认识，不断创新扶贫开发工作的思路和方法，实现了扶贫从输血式、救济式向造血式、开发式转变，从分散帮扶、普惠扶持向精准扶贫、精准脱贫转变，中南部地区面貌发生了脱胎换骨的变化。
（二）坚持科学发展，推进贫困地区经济社会全面进步
40年来，自治区党委、政府牢牢抓住发展这个第一要务，把加快发展、科学发展作为贫困地区脱贫的根本前提，注重科学谋划布局，将扶贫开发与经济社会发展同步规划、同步部署，统筹处理好扶贫开发与其他经济社会建设的关系，将扶贫开发与生态建设、环境保护相结合，加强以退耕还林、封山禁牧、梯田建设和小流域综合治理为重点的生态环境建设；将扶贫开发与推进城镇化建设和社会主义新农村建设相结合，着眼统筹城乡发展，促进以城带乡发展能力。在扶贫开发工作中，始终坚持从贫困地区实际出发，把加快发展作为全部工作的出发点，苦干加巧干，重视科技教育，始终把经济社会发展建立在科教支撑之上。同时，还重视科技、卫生、文化等社会事业的全面发展，着力推动贫困地区经济社会的全面进步。经过努力，贫困地区的经济社会取得全面进步，社会经济实现了包容性增长，民族团结，宗教和顺，人与自然和谐相处。
（三）坚持以人为本，实现好、维护好、发展好贫困群众的根本利益
40年来，宁夏各级党委、政府始终坚持以人为本，把改善贫困地区的民生作为一切工作的落脚点，从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，勤谋富民之策、多办利民之事、常兴安民之举，使贫困群众的收入随着经济发展而逐步较多地增加，共享改革发展成果。在扶贫开发工作中，把发挥人的主观能动性放在第一位，焕发其自我奋斗、自我发展的热情，使有劳动能力的穷人获得发展能力，走向自尊、自重、自立、自强的道路。贫困地区各级政府始终提倡不等不靠，动员群众在接受政府扶持的同时，积极依靠自己的力量来改变贫穷落后的面貌，形成了“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的“三苦”精神。
（四）坚持政府主导、社会参与，广泛汇聚扶贫开发的合力
40年来，作为全国最早开展有计划、有组织、大规模区域性扶贫开发工作的地区，宁夏始终坚持政府主导、社会参与，广泛汇聚扶贫开发的合力。一方面，坚持政府主导，注重发挥政府的强力推动作用，为扶贫开发顺利开展并取得显著成效提供保证。另一方面，广泛动员全社会参与扶贫开发。一是组织动员全区各级党政组织长期参与扶贫开发，实行不脱贫不脱钩；二是积极争取中央国家机关定点帮扶。这些都为宁夏扶贫开发工作注入了活力。
（五）坚持开发式扶贫，增强贫困地区的自我发展能力
“三西”开发建设以来，自治区党委、政府大力推动输血式扶贫向造血式扶贫转变，着力改变西海固地区的生产生活条件，培育和发展壮大优势特色产业，提高和加强贫困地区自我发展的能力。一是兴水治旱，高标准建设基本农田；二是坚持产业开发的思路，培育和发展支柱产业。同时，坚持项目推进，确保扶贫开发取得实效。依据中央的政策导向和群众的急迫所需，积极争取到了西部大开发项目、联合国提高妇女地位援助项目、加拿大国际开发署援助项目、东部产业梯次转移项目等事关长远、推动发展、惠及民生的大项目、好项目，华电宁夏海原风电项目还被列入国家区域扶贫规划，六盘山地区被确定为国家新一轮扶贫开发的重点区域之一，为宁夏中南部贫困地区和贫困群众加快发展增强了后劲。
（六）坚持开放式扶贫，切实加强扶贫开发对外交流与合作
40年来，自治区党委、政府坚持开放式扶贫，立足自力更生艰苦奋斗，积极争取国际国内合作交流。一是不断扩大国际合作，先后开展了世界粮食开发署援助项目、亚洲银行贷款项目等国际合作项目，有力地促进了宁夏的扶贫开发；二是积极开展闽宁对口帮扶；三是与其他省区广泛开展合作。实践证明，实行开放式扶贫，积极开展扶贫工作领域的对外交流合作，有利于打破宁夏的区位劣势和闭塞状态，提高扶贫开发的整体水平。
（七）坚持推进党的基层组织和干部队伍建设，夯实扶贫开发的组织基础
40年来，宁夏贫困地区广大农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，团结和带领贫困群众参加改变自身命运的扶贫开发，成为群众致富的带路人和主心骨。各级干部怀着强烈的事业心、责任心长期扎根基层、顽强拼搏、务实苦干，做了大量卓有成效的工作，他们深入贫困乡村和家庭，宣传党的惠民政策，谋划致富产业，化解矛盾纠纷，帮助贫困群众解决实际困难，保证了党的各项扶贫政策措施的贯彻落实，密切了党群干群关系。还有大批各地援宁的挂职干部、教师、科技人员，他们牵线搭桥，带来了项目和资金，带来了新的思想观念和管理理念，带来了优良的工作作风，帮助贫困地区干部群众转变观念，战胜困难，摆脱贫困。