二、辉煌成就
改革开放以来，经过历届自治区党委、政府和全区上下的共同努力，宁夏生态文明建设取得了举世瞩目的成就。
（一）生态林业建设取得了明显成效
宁夏党委、政府高度重视林业生态建设，树立了抓生态建设就是抓发展的理念，先后组织实施了引黄灌区农田防护林工程和三北防护林等重点生态林业工程。至2017年年底，宁夏森林面积达到1091万亩，森林覆盖率提高到14%。引黄灌区农田防护林工程始于20世纪70年代，1982年正式立项，总投资3773.5亿元。1986年，第一代防护林在引黄灌区11个县（市、区）建成，共营造林网7970万株，营造合格片林1.5万公顷，农田防护林面积21.33万公顷，林网化程度达到80%以上，林木覆盖率平均达到9.3%，有7个县（市、区）达到林业部北方地区平原绿化标准，有4个县接近达标。1991年，开始营造第二代农田防护林。三北防护林建设工程实施40年来，共投资1.95亿元，四期工程共完成造林96.6万公顷，是规划任务73.8万公顷的131%，使全区森林面积净增44.3万公顷，林木覆盖率净增7.4个百分点。自然保护区建设工程的实施也取得了巨大的成效。到2017年，宁夏共建立自然保护区13个，总面积55.39万公顷，占全区国土总面积的8.34%。
（二）退耕还林（草）工作取得了可喜成绩
2000年开始实施退耕还林（草）和2003年实行封山禁牧以来，宁夏在生态文明建设方面取得了巨大成就。2000 —2013年，宁夏实际完成退耕造林471万亩、荒山造林766.5万亩、封山育林68万亩，合计1305.5万亩。国家共安排退耕还林（草）补助资金98.75亿元，32.32万退耕农户和153.02万农民受益。退耕还林（草）不仅使生态环境迅速恢复，而且有力地促进了农业产业结构调整，林果业、草产业等蓬勃兴起。
（三）防沙治沙工作取得了显著效果
宁夏是我国荒漠化危害最为严重的省区之一，也是风沙进入祖国腹地和京津冀地区的咽喉通道。2008年，国务院正式批准宁夏建设全国唯一的省级防沙治沙综合示范区，并先后建立了盐池、灵武等4个县级防沙治沙综合治理示范区，推广了白芨滩干旱沙区治沙造林新模式。经过多年的实践和探索，宁夏创造出了麦草方格治沙技术，在裸露的移动沙丘上大面积固沙造林，建立了卵石防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带、封沙育草带“五带一体”的治沙防护体系。通过坚持不懈的防沙治沙，宁夏固定了流沙，绿化了流动半流动沙地，解决了世界性难题，创造了人进沙退的奇迹，治沙成果被联合国环境规划署确定为全球环境保护500佳。经过长期不懈的努力，宁夏实现了由“沙逼人退”向“人逼沙退”“沙退绿进”的巨大逆转。至2017年年底，沙化土地面积由20世纪70年代的2475万亩减少到1718.9万亩，成为全国第一个实现荒漠化逆转的省区。
（四）湿地保护工作走在全国前列
改革开放以来，历届自治区党委、政府都十分重视湿地资源的保护和可持续利用。为了有效补充湖泊湿地的水源，修建了从青铜峡库区至银川周边湖泊全长50公里的补水通道和湖泊湿地连通工程，基本遏制了自然湿地萎缩的势头。2007年6月，国家林业局正式批准银川鸣翠湖和阅海公园为国家湿地公园。自治区先后确定了28处湿地保护与恢复示范区，湿地开发与保护工作全面展开。至2016年年底，全区湿地保护面积共310万亩，人均湿地面积位居西北第一，成为全国为数不多湿地面积不减反增的省区之一。
（五）节能减排实现了历史性突破
“十一五”以来，在发展经济与环境保护之间，宁夏制定出台财政支持节能减排30条具体措施，将污染减排目标任务纳入党委、政府年度工作要点及国民经济和社会发展规划、年度计划中。自治区严格建设项目环境管理，强化环境执法监察，加大对污染源的日常监管，强化企业达标排放；创新减排工作机制，在全国率先建立了主要污染物减排工程建设进度警示制度；建立减排激励机制，制定了《宁夏回族自治区主要污染物减排奖励办法》，完成了污染减排考核、统计、监控体系三大建设。减排比例从全国中下游跃居中上游，并位列西北第一。同时，把建设城市污水处理厂作为水污染治理的重要举措，到2016年年底，建成并投入使用生活污水处理厂三十多座，日处理能力达95.5万吨，污水管网长度达一千二百多公里，年处理污水1.97亿立方米，全区城市污水处理率达到71.2%。
银川鸣翠湖风光
（六）生态文明建设对外合作取得了丰硕成果
本着“以诚信争取项目，靠质量取得实效”的外援项目建设理念，宁夏积极开展国际合作与交流。从1982年至今，先后实施了由世界粮食计划署援助建设的“西吉防护林工程”、日本海外林业咨询协会与宁夏合作的盐池高沙窝林场荒漠化地域森林复旧技术指针鉴定调查研究项目、与日本国际协力事业团合作的宁夏森林保护研究计划、与日本岛根县合作开展宁夏—岛根友好林等重大项目。2000年，宁夏被联合国纳入碳交易项目基地。2018年，宁夏林业外援项目已经执行了13个，碳汇交易的资金达到3亿元。生态文明建设领域国际合作项目的实施，深化了宁夏对外开放的内涵，取得了明显的生态、社会和经济效益。