考点28 串标和不正当竞争行为
教材页码 P85-87
近五年分值
真题回顾
【2015单25题】
下列情况中，投标人中标有效的是（ ）。
A．投标人给予招标人金钱获取中标
B．投标人在投标书中表明给予招标人折扣获取中标
C．投标人在账外给予招标人回扣获取中标
D．投标人在账外给予评标委员会财物获取中标
参考答案 B
【解析】P86。常识易错题。考生没学也知道哪些情形是违法的，但要知道如何去表述。选项ACD都属于在账外暗中给予对方单位或个人回扣的情形，所以错误。选项B正确，投标人在投标书中明确给予折扣的，不属于暗中给予的，而是一种价格优惠，不违反法律法规强制性规定。
【2017多71题】
下列投标人不正当竞争的情形中，视为投标人相互串通投标的有（ ）。
A．不同投标人的投标文件相互混装
B．不同投标人的投标保证金从同一单位的账户转出
C．不同投标人委托同一单位办理投标事宜
D．不同投标人的投标报价呈规律性差异
E．投标人之间约定中标人
参考答案 ABCD
【解析】P86。分类选择题。此题就是把属于投标人之间相互串标和视为投标人之间相互串标混合到一起，要能分清楚。选项ABCD都是视为投标人互相投标的情形，选项E是属于投标人之间的串标。
【2016多76题】
某工程项目招标投标出现的下列情况中，应当视为投标人互相串通投标的有( )。
A．两份投标文件载明的项目经理均为李某
B．两份投标文件的投标报价呈规律性差异
C．两个投标人均为委托某咨询单位办理投标事宜
D．投标人提供虚假的财务状况或业绩
E．投标人使用伪造的许可证
参考答案 ABC
【解析】P86-87。分类型选择题。选项D、E属于骗标的情形，是违法行为；选项A、B、C都是视为投标人互相串标的行为。
【2014单53题】
某建设工程项目施工招标，甲公司与乙公司均参与投标，并都委托丙单位办理投标事宜，甲、乙的行为属于（ ）。
A．联合投标
B．合法投标
C．串通投标
D．独立投标
参考答案 C
【解析】P86。定义题。不同的投标人委托同一个单位办理投标事宜，是视为投标人之间相互串通投标的情形之一。
【2014多73题】
下列投标行为中，属于弄虚作假骗取中标的有（ ）。
A．使用伪造、变造的许可证件
B．提供虚假的财务状况或者业绩
C．提供虚假的信用状况
D．提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明
E．不同投标人的投标文件相互混装
参考答案 ABCD
【解析】P87。分类型选择题。选项E行为是视为投标人之间相互串通投标的情形。A、B、C、D都是骗取中标的情形。
【2014多77题】
下列建设工程招标投标行为中，属于投标人不正当竞争行为的有（ ）。
A．投标人相互串通投标
B．投标人与招标人串通投标
C．招标人操纵中标
D．投标人以他人名义投标
E．投标人以高于市场价的报价竞标
参考答案 ABD
【解析】P86-87。标题型选择题。掌握大标题即可。不正当竞争行为包括：(1)投标人相互串通投标；(2)招标人与投标人串通投标；(3)投标人以行贿手段谋取中标；(4)投标人以低于成本的报价54竞标；(5)投标人以他人名义或其他方式弄虚作假骗取中标。
【2018单54题】
下列情形中，属于弄虚作假、骗取中标的情形是( )。
A．共同抬高投标报价
B．借用他人资质证书
C．行贿评标专家谋取高分
D．低价中标、高价索赔
参考答案 B
【解析】P87。推理型选择题。选项AD属于投标的策略，不属于骗标的情形。选项C属于违法行为。
【2018多67题】
下列情形中，视为投标人相互串通投标的有( )。
A．不同投标人的投标文件由同一人编制
B．不同投标人的投标文件的报价呈规律性差异
C．不同投标人的投标文件相互混装
D．属于同一组织的成员按照该组织要求协同投标
E．投标人之间约定部分投标人放弃投标
参考答案 ABC
【解析】P86。分类型选择题。选项DE是属于投标人相互串通投标的情形。而问的是“ 视为投标人相互串通投标的情形。”
真题精准预测
【预测题1】
以下行为中不视为投标人相互串通投标的是( )。
A．不同投标人委托同一人为其办理投标事宜
B．不同投标人的投标保证金从同一账户转出
C．不同投标人的投标报价呈规律性差异
D．投标人以他人名义投标
参考答案 D
【解析】P86。混淆型选择题。选项ABC都属于串通投标行为，而选项D属于骗标的情形。
【预测题2】
根据《招标投标法实施条例》，下列投标人的行为中，属于弄虚作假行为的有( )。
A．使用伪造、变造的许可证件
B．投标人之间协商投标报价
C．不同投标人的投标文件相互混装
D．投标人之间约定部分投标人放弃中标
E．提供虚假的财务状况
参考答案 AE
【解析】P87。分类型选择题。此考法每年都会考，要掌握分类。此题就是把骗标的情形和串标的情形混合到一起，B、C、D都属于串标的情形。
考点模型拆解
（1）分清楚哪些是属于投标人相互串标的情形。
（2）哪些是投标人视为串标的情形。如【2017多71题】、【2016多76题】。
（3）哪些是投标人和招标人相互串标的情形。如【预测题1】。
（4）哪些是骗标的情形。如【2014多73题】、【2018单54题】。