考点24 招标的程序
教材页码 P77-81
近五年分值
真题回顾
【2014单12题】
建设工程招标的基本程序主要包括①发售招标文件；②编制招标文件；③委托招标代理机构；④履行项目审批手续；⑤开标、评标；⑥签订合同；⑦发布招标公告或投标邀请书；⑧发出中标通知书。上述程序正确的排列顺序是（ ）。
A.①②③④⑤⑥⑦⑧
B.③②④⑦①⑤⑧⑥
C.②③①④⑦⑤⑥⑧
D.④③②⑦①⑤⑧⑥
参考答案 D
【解析】P77。排序题。考察招标基本程序。此题没有什么捷径纯记忆题型。
【2015单46题】
关于招标程序和要求的说法，正确的是（ ）。
A．依法必须进行招标的项目招标人必须委托有资质的招标代理机构办理招标事宜
B．招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续，应当先履行项目审批手续
C．招标文件可以不包括拟签订合同的主要条款
D．招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当重新招标
参考答案 B
【解析】P77-78。此题综合题，难度较大。选项A错误，委托招标代理机构代为招标不是强制的，招标人可以自行办理招标事宜。 选项C错误，签订合同的主要条款应当和招标文件和投标文件的主要内容一致。选项D错误，应该在提交招标文件截止时间至少15日前，用书面形式通知所有招标文件收受人。
【2015单59题】
下列评标委员会成员的行为，合法的是（ ）。
A．向招标人征询确定中标人的意向
B．接受投标人提出的主动邀请
C．对投标提出否决意见
D．接受个人所提出的询问意见
参考答案 C
【解析】P80。混淆型选择题。此题考查的评标委员会的工作职责，二建考试是每年必考的内容，一定要掌握评标委员会哪些事能做，哪些事不能做。选项AD错误，评标委员会工作具有独立性，不需要向任何人征询意见，包括招标人。由此D也是错误的。选项B错的比较明显，肯定不能接受投标人的邀请。
【2016单14题】
关于中标后订立建设工程施工合同的说法，正确的是( )。
A．合同的主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致
B．招标人和中标人应自中标通知书收到之日起30日内订立书面合同
C．对备案的中标合同不得进行协商变更
D．人工、材料价格行情发生变化，双方应当就合同价款订立新的协议
参考答案 A
【解析】P81。综合型选择题。选项A正确，中标后签订的合同的主要内容就是应当和招标文件及投标文件内容一致。选项B错误，应该是自中标通知书发出30日内，而不是收到30天。选项C错误，对备案的中标合同可以协商变更，前提是要双方协商一致，但是不能背离实质性内容的其他协议。选项D错误，价格情况有变化，如果在合同约定的范围内，则无需重新订立新的协议。
【2016单31题】
关于投标文件的补充、修改与撤回的说法，正确的是（ ）。
A．撤回已提交的投标文件，应当经过招标人同意
B．补充、修改已提交的投标文件，应当在提交投标保证金之前
C．撤回已提交的投标文件，应当以书面形式通知其他投标人
D．撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前进行
参考答案 D
【解析】P84。关键词选择题。掌握撤回、撤销的时间区别即可。在提交投标文件截止时间前，投保人可以任意地补充、修改或撤回投标文件，这是投保人的权利。而如果在投标截止时间后，即开标后，则不可以。
【2017单31题】
关于招标文件澄清或者修改的说法，正确的是（ ）。
A．招标文件的效力高于其澄清或修改文件
B．澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应在投标截止时间至少15 日前澄清或者修改
C．澄清或者修改可以以口头形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
D．澄清或者修改通知至投标截止时间不足15日的，在征得全部投标人同意后，可按原投标截止时间开标
参考答案 B
【解析】P78。张冠李戴+数字题。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15 日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改通知至投标截止时间不足15 日的，招标人应当顺延投标文件的截止时间。
【2018单18题】
发售招标文件收取的费用应当限于补偿（ ）的成本支出。
A．编制招标文件
B．印刷、邮寄招标文件
C．招标人办公
D．招标活动
参考答案 B
【解析】P79。顿号选择题。招标人发售资格预审文件、 招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
【2018单13题】
根据《招标投标法》，中标通知书自( )发生法律效力。
A．发出之日
B．作出之日
C．盖章之日
D．收到之日
参考答案 A
【解析】P81。关键词选择题。中标通知书自发出之日起发生法律效力。
真题精准预测
【预测题1】
关于评标规则的说法，正确的是( )。
A．评标委员会成员的名单可在开标前予以公布
B．投标文件未经投标单位盖章和负责人签字的，评标委员会应当否决其投标
C．招标项目的标底应当在中标结果确定前公布
D．评标委员会确定的中标候选人至少3个，并标明顺序
参考答案 B
【解析】P81。“混淆型+综合”型选择题。选项A评标委员会成员的名单在中标结果确定前都要保密，而不是评标结束就公开。选项C错误，招标项目的标底应当在开标时公布。选项D错误，评标委员会提出书面评估报告中，要推荐中标候选人不超过3个，并标明顺序。
【预测题2】
关于招标文件的说法，正确的是（ ）。
A．招标人可以在招标文件中设定最高投标限价和最低投标限价
B．潜在招标人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间15日前提出
C．招标人应当在招标文件中载明投标有效期，投标有效期从提交投标文件的截止之日算起
D．招标人对已经发出的招标文件进行必要的澄清的，应当在投标截止时间至少10日之前，通知所有获取招标文件的潜在招标人
参考答案 C
【解析】P78。综合型选择题。选项A错误，招标人可以在招标文件中设立最高投标限价，但是不得设最低投标限价；选项B错误，对招标文件的异议应当在提交投标文件截止前10日提出。选项D错误，招标文件的澄清修改应当在投标截止时间前的15日内提出。
【预测题3】
在评标委员会组建过程中，下列做法符合法律规定的是（ ）。
A．评标委员会成员的名单仅在评标结果确定前保密
B．评标委员会7个成员中，招标人的代表为3名
C．项目评标专家从招标代理机构的专家库内的相关专家名单中随机抽取
D．评标委员会成员由3人组成
参考答案 C
【解析】P80。混淆型选择题。选项A错误，在定标前保密；选项B错误，专家人数占2/3以上；选项D错误，评标委员会5人以上单数。
考点模型拆解
招标程序中的细节每年必考，内容较多，必须掌握，而且专业实务课程有考到的可能。
（1）招标的基本程序。如【2014单12题】、【2015单46题】。
（2）招标文件澄清、修改的一些基本要求。如【2016单31题】、【2017单31题】。
（3）投标限价、标底的要求。如【预测题2】。
（4）评标委员会的组成和职责。如【2015单59题】。
（5）如何确定中标人和签合同。如【2016单14题】、【2018单13题】。