反腐是加强党建的根基
吴忠市延安精神研究会 黎锦宝
十八大以来,我们党提出从严治党的战略要求,并不断加强党的建设,紧紧抓住反腐败这条主线,扎实推进,坚持有腐必惩,有贪必肃,反腐败斗争力度进一步加大,在全社会形成了强大震撼。
今年年初,自治区纪委下发《领导干部违纪违法典型案例警示录》学习资料。资料中收录了22位领导干部走向腐败堕落之后的悔过书,从中可以发现,他们有着十分相似的心路轨迹:理想信念缺失,忘记了共产党人的宗旨;把党的利益与个人利益混为一体;把党和人民赋予的权力当作捞取个人利益的资本;把职位当作索取财物的平台。
没有警示就会迷失,缺少反思就没有进步。22个贪腐案例,进一步告诫我们,一定要“视他病如己病”,要时常拿出党纪党规“洗洗澡、出出汗”,清一清身上的“尘埃”,量一量自己的言行。党组织应把“咬耳”“扯袖”作为工作常态,不断增强党员的党性修养和宗旨意识,不断提高慎权、慎独、慎微、慎友的自觉性,始终做爱党、护党、为党的模范,永葆共产党人的崇高品质和浩然正气,做一名真正的合格党员。
一、坚定理想信念是预防腐败的根基
习近平总书记强调,衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想,是有客观标准的。一切迷惘迟疑的观点,一切及时行乐的思想,一切贪图势利的行为,一切无所作为的作风,都是与此格格不入的。党的领导干部,要信仰坚定,对党忠诚,心里装着群众,敢于担当。1935年,中央红军开始长征时共有8.6万人,经过一年的艰苦转战,到达陕北时仅剩7000余人。1937年,徐向前、王树声等人在西路军惨遭失败后,沿路靠乞讨历时两个多月回到陕北,找到党组织。他们为什么能够到达陕北,靠的是对党的忠诚,靠的是坚定的信仰。在新时期,面对物欲横流的世界,相互攀比、贪婪浮躁等心理逐渐泛滥。党的领导干部一旦失去理想信念,忘却为人民服务的宗旨,思想防线就会崩溃。在金钱、美色、人情关系等各种糖衣炮弹的攻击下,视党的廉政准则为样子,纪律处分条例为影子,肆无忌惮地收受他人钱物,大搞钱权交易,不能自拔,渐渐地突破党纪“红线”,冲出法律“底线”,害人害己。
习近平总书记指出,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。领导干部一旦失去信仰,就会忘却立党为公、执政为民、全心全意为人民服务的宗旨,忘记一切为了人民、一切依靠人民的信条,丢掉共产党权为民所用、利为民所谋、情为民所系的真谛;把中央提出的党要管党、从严治党的方略当作耳旁风,说一套,做一套,变成说话的巨人、行动的矮子;把党的要求、人民的期望抛到九霄云外,以自我为中心,权力至上,利欲熏心,贪得无厌,追名逐利,我行我素,好大喜功,听不进不同意见,直到走向犯罪之路。作为一名共产党员,要以《党章》为准则,时刻提醒自己,以党的利益为重,做一名合格党员。
二、全面落实中央“八项规定”、扎实推进反“四风”建设是预防腐败的有力抓手
党的十八大提出从严治党的要求,2012年12月,中央出台改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。中央政治局以上率下,狠抓作风建设取得成效。特别是针对党内存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题,进行整改。中央“八项规定”是高悬在领导干部手中权力之上的“达摩克利斯剑”,对此应常怀敬畏之心。失去敬畏的权力,不但伤害公权的运行,还会伤害掌权之人。领导干部,尤其是“一把手”,实权在握,如缺乏有效的监督,在用公权方面失去敬畏,往往会使私利占上风。特别是县(区)一把手,有着相对独立的运行机制、决策机制和灵活多变的自主管理机制,逐步形成了一套工作程序和权力运行机制。他们手中掌握的权力集中,自由度大,随意性强,如缺乏监管,在决策时,公权就会易偏向与自己利益相关地方。
敬畏是人生的大智慧,它不仅是一种人生态度,也是一种行为准则。在社会经济快速发展的今天,社会错综复杂,各种诱惑多如牛毛,党的领导干部面对天地万物、纷繁世事,尤其在面对不义之财时,内心要装着一个“怕”字。要把“八项规定”当作一面镜子,时刻对照,心怀敬畏,牢记“慎独”二字,踏踏实实干事,干干净净做人,守住党纪国法的底线和自身的政治生命线。
三、秉公用权是预防腐败的基石
习近平总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。明确告诫全党,公权民用,一丝一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能乱花。领导干部应当把秉公用权作为底线,时刻做到公私分明、公而忘私,确保公权行使不越轨、不谋私。领导干部正确行使手中的权力,就会造福于民,利民利己;如果公权私用,就会滥用权利,就会祸国殃民。权力意味着责任,权力越大,所要承担的责任也就越重。权力意味着党和群众对掌权者的信任,只有正确行使权力,才能不辜负党和人民群众的期望;权力意味着奉献,行使权力的过程只能是奉献人民、回报社会的过程;权力意味着社会对掌权者的考验,权力越大,“寻租”的机会就越大,面临的各种考验就越大。在新的历史条件下,共产党人如果忘记入党誓词,丧失党性修养,忘记手中权力来自哪里,忘记为人民服务的根本宗旨,忘记廉政准则,触碰党纪红线、国法底线,那就会掉进万劫不复的深渊,毁了自己和家庭,给党和人民的事业带来损失。所以,党组织要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,把党的建设推向新的高度。
四、“三严三实”是预防腐败的“强心针”
习近平总书记提出的“三严三实”,把“严以修身”摆在首要位置,说明“修身”对党员干部,特别是领导干部的重要性。严以修身,首先要修德。修德就是要提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。我们党历来强调,领导干部要有高尚健康的生活情趣,党员干部的道德境界、生活情趣,关系着党的性质和宗旨,影响着党风和政风,折射出为官从政的价值取向,是个人世界观、人生观的具体体现。每一个领导干部都要模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,正确选择个人爱好,提高文化素质,慎重对待朋友交往,坚持择善而交。
常言道,公生明,廉生威。公与廉,正是严以律己的结果。“严以律己”是共产党人的美德,也是党组织对每一位共产党员的基本要求。作为党的领导干部,只有时时心存敬畏、手握戒尺,才能以廉洁奉公的作风、夙夜在公的勤勉,养成两袖清风、一心为民的思想境界。践行“严以律己”,要对权力敬畏,对信仰敬畏,对法纪敬畏,对党组织敬畏,对人民群众敬畏。
“严以用权”,就是要在工作中坚决反对特权思想和特权现象。领导干部兢兢业业地干好组织交给的工作,抓好发展、改革、稳定和民生各项事业,是义不容辞的职责。许多领导干部工作做得有声有色,受到上级组织的肯定和群众的拥护。但面对成绩,他们自满自足,别有用心者便乘虚而入,对领导阿谀奉承,被奉承的人沾沾自喜,淡忘了组织的关心,忽视了广大干部群众的辛勤努力,自我意识膨胀,居功自傲,狂妄自大,超越党纪“红线”,触碰法律“底线”,损害党的事业,毁了自己的前程。党员干部必须时刻牢记“三严三实”的要求,做一名对党忠诚、敢于担当、个人干净的合格党员。
五、建立“亲”“清”的政商关系是预防腐败的防火墙
纵观近几年来查处的领导干部违纪违法腐败案件,其背后无一例外地都存在着不法商人的影子。当权和钱“混”在一起,“官”和“商”黏在一起,就会像炸药包接上了雷管,存在随时引爆的危险。
习近平总书记指出,官商交往要有道,要相敬如宾,而不要勾肩搭背,不分彼此,要划出公私分明的界限。廉洁自律是党员领导干部的基本要求和必备素质。领导干部一旦让贪婪之欲占领内心世界,必将滑向自取灭亡的泥潭。
日常生活中,许多老板宴请领导干部,吃吃喝喝、拉拉扯扯,送上“糖衣炮弹”,美其名曰感谢领导的关怀与支持,几个“小钱”,算不了啥。但正是这些个“小钱”,让个别领导筑起的反腐败防线崩溃了,贪腐之路正是从所谓人情往来的“小钱”开始的。贪欲如同决堤的洪水,难以遏止。在金钱的诱惑下,在朋友、老板的“围猎”中,个别干部理想信念淡化,思想退化,防线奔溃,权力失控,腐化堕落,最终跌入违法乱纪的法网。
共产党的性质,决定了共产党人应该保持纯洁高尚的精神追求,要守得住清贫,耐得住寂寞,与广大人民群众同呼吸、共命运。“官”为民,“商”为利,官商交往应有道。习近平总书记说,新型政商关系应该是什么?概括起来说,就是“亲”“清”两个字。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,……真心实意支持民营经济发展。所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、要纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。
现在社会,诱惑太多,围绕权力的陷阱太多,面对纷繁的物质利益,对于领导干部来说,人际交往必须公私分明,不能逾规矩,更不能拿权力作交情。党的领导干部手中的权力是党和人民赋予的,权力意味着责任。所以,领导干部应以清廉、为民、务实的公仆之身踏实前进;以忠诚干净的担当之责务实工作;以清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事为目标,向党和人民交出一份合格的答卷。
往者不可谏,来者犹可追。落马官员们的经历,对他们自己而言是无可挽回的惨痛教训,对广大党员干部来说则是触目惊心的鲜活案例,是长鸣于耳畔、震撼在心中的警钟。从那些落马贪腐的领导干部的悔过书来看,原因主要有以下几种。
1.放松了对马克思主义理论的学习,尤其是对中共党史的学习。从宁夏回族自治区被查处的22位领导干部身上可以看出,他们在工作中放松了对马列主义、毛泽东思想的学习,忘却了共产党历经千难万险的历史,忘却了共产党人长征途中的苦难,忘却了中国共产党人为了劳苦大众宁死不屈的高贵精神,忘却了我们从哪里来到哪里去,忘却了共产党人的宗旨与信仰。如果受贿索贿之时,想想革命先烈,想想老一辈无产阶级革命家的高尚品德,心中装着百姓的疾苦,“公仆”会蜕变为“公敌”吗?
2.党性修养丧失,思想防线崩溃,道德品质沦落。那些受到党纪国法处置的领导干部,让金钱、美色迷失了人生前进的方向。他们从为人民服务到为金钱服务,一方面拼命干好分内工作,获得组织和上级领导的认可;一方面与“铁哥们”勾肩搭背,做着钱权交易、权色交易,损害党和人民的利益。仅仅一念之差,毁掉了半生的荣光,走向犯罪的道路。
3.理想信念滑坡,价值观扭曲。许多落马的党员领导干部,随着工作业绩的积累,职务的晋升,丢掉了党的宗旨,抛弃了共产党员的理想信念,追求奢靡生活,贪图私利,放纵自己的私欲,给党和人民的事业带来极大的损失,抹黑了中国共产党的形象。他们放松了政治理论学习,视党的纪律和政治规矩为儿戏。中央要求党员学习的材料不认真阅读,要求撰写的党性分析材料、廉政述职报告、述职材料等,凡是秘书能代劳的,都由秘书完成,自己忙于跑上跑下,醉生梦死在“朋友圈”里。把权力变成了“提款机”,不给好处不办事,给了好处乱办事。面对地位、荣誉、金钱、美色的诱惑,丧失了党的纪律,丢掉了党的规矩。作为党员领导干部如果无视党纪,不讲规矩,不讲纪律,不守底线,必然触碰党纪国法的“高压线”。
4.目无党纪国法,追求奢靡的生活。领导干部丧失信仰,是误入歧途的根子;丢弃为人民服务的宗旨,是伤人致命的开端。许多不法商人盯上了领导干部手中的权力,同时也盯上了个别领导干部的生活情趣和爱好。诱惑往往寄生在生活欲望和兴趣爱好之上,个别领导干部面对送来的金钱、美色不拒绝,不放弃,甚至沾沾自喜。把公权当作攫取资本的工具,把不法商人当作摇钱树,认识上产生偏差,认为自己付出的不少,老板挣的大钱是自己提供的机会,老板给点“小钱”也是应该的。贪婪的欲望无法扼制,渐渐地被人掐住了死穴,最终堕入违法犯罪的地狱之门。
5.公权失去监督,有权者为所欲为。权力一旦失去监督,必然导致腐败。一些领导干部对正常党内监督的对立和逃避,为腐败的滋生埋下了祸根。监督是政治生活的“安全阀”,远离监督的权力,相伴而生的必然是腐败。政治生活如同一架天平,一边是权力,另一边是等量的制约和监督砝码。不仅要健全制度、完善机制,加强对党员干部的有效监督,更重要的是要提高党员干部自觉接受监督的意识。不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;不能把同级的监督看成是难为自己,怀有戒备情绪;不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。而是应该把来自各方面的监督看作是对自己的关心、爱护和帮助,有意识地通过监督这条警戒线,及时告诫自己,哪些事情应该做,并且要做好,哪些事情不能做。
总之,党的领导干部无论职位高低,都是人民的勤务员,办事想问题都要从群众利益出发。党的各级领导干部要加强理论学习,向党中央看齐,不断加强党性修养,坚定理想信念,心存敬畏,谨慎用权,谨慎交友,把党的纪律挺在前面,将《准则》和《条例》落到实处,内化于心,外化于行,做一名合格的党员。