3.1　概述

自古以来，洪水灾害一直是人类的心腹大患，千百年来，世界各国相继开展了以控制洪水为目标的大规模防洪工程建设，为人类文明的进步做出了巨大贡献。近几十年来，人类开始总结治水历史，并逐渐认识到，人类应该树立一种改造自然与适应自然相结合的思想，也就是从一味追求采取工程手段战胜洪水，转变为承认洪水风险乃客观存在这一事实，不再去试图完全消除风险，而是主动承受一定的洪水风险，与洪水和谐共处[1-4]。但是，人类应该主动承受多大程度的风险？或者说，人类承受风险的能力有多大，人类可接受的风险水平（风险阈值）有多高，洪灾对社会产生的影响程度有多深？这些，正是人们在积极寻找、探讨的一种基于可持续发展理念的洪灾风险社会评估体系[5-8]。本章从社会学的角度，在分析风险社会评估的基本组成及定量表示方法的基础上，考虑风险可接受水平，应用突变理论建立了洪灾风险社会评价模型，在一定程度上，对回答“洪水对社会产生的影响程度有多深”的问题，提供了一种思路与途径。