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第二章 绿色革命与墨西哥农业大发展(1940-1965年)
如果说卡德纳斯时期希望发展现代化农业只是一种理想,那么卡马乔上台之后和美国关系的改善及合作,则使农业现代化成为现实。如前所述,1943年,特别研究办公室的成立,拉开了墨西哥绿色革命的序幕。从20世纪40年代开始,墨西哥农业开始沿着绿色革命的道路向前迈进,绿色革命也在相当长的时间里成为墨西哥农业现代化道路的主要模式。换句话说,墨西哥农业的现代化之路就是绿色革命之路。如果说,在绿色革命启动之时,墨西哥政府仅仅是出于挽救农业危机、希望实现粮食自给,但20世纪40年代后,墨西哥农业现代化与整个国家的经济发展战略紧密联系在一起,因此,一定程度上国家经济发展战略决定了墨西哥政府的农业发展思路。为了推广绿色革命,墨西哥政府做了很多努力。卡马乔之后的几届政府,不再延续卡德纳斯时期将土地改革作为农业政策的重点,而是强调增加农业投资、加强农业研究并采用新技术提高农业生产率和农作物产量,鼓励农村资本主义大规模集约化生产,这些政策成为墨西哥政府发展农业的理念。为了推动农业产量的增加,墨西哥政府采取了一些鼓励和支持农业发展的政策和具体措施。主要包括:加强农村水利灌溉体系建设、不断加大农业信贷扶持力度、实行刺激性的农产品价格政策以及建设有利的市场条件。这些措施都对墨西哥农业的快速发展起了积极的推动作用。
经过几届政府的努力,墨西哥农业取得了骄人的成绩。20世纪50年代、60年代,墨西哥不但实现了粮食自给,还有少许出口。在农业发展的基础上,墨西哥经济也快速发展,这被世人称为“墨西哥经济奇迹”。而农业的发展对经济奇迹的出现起了至关重要的作用。可以说,绿色革命在墨西哥取得了最初的胜利,许多发展中国家开始纷纷效仿墨西哥农业发展之路。