圣人总是没有自私的意念,常以百姓的意念为自己的意念;对于善良的人,我善待他;对于不善良的人,我也善待他,这样可使人人行善;对于守信的人,我信任他;对不守信的人,我也信任他,这样可使人人守信。圣人治理天下的时候,总是收敛欲念,使天下人的心思归于浑朴;百姓本都专注于使用自己的感官、聪明、智巧,圣人使他们全都回归婴孩般纯真的状态。