4.3 水资源配置格局
4.3.1 现状供水格局
苕溪流域属于太湖流域杭嘉湖地区的浙西片区，根据浙江省水文局对1956-2000年系列水资源量评价成果，浙西区水资源总量为42.1亿m3，人均水资源量2030m3。区域内水资源总量相对丰富，用水以地表径流为主，地下水开采量很少。但天然径流丰枯不均，其过程分布与灌溉供水要求不相适应。
青山水库一直以来作为临安市、青山街道及周边地区的供水水源。里畈水库、水涛庄水库、四岭水库等中型水库目前向水库下游的乡镇和农业供水，里畈水库、水涛庄水库水质较优，可以作为临安市城镇供水水源。
对河口水库除满足下游灌区农业用水外，尚可发展向武康和德清境内乡镇供水。但鉴于对河口水库兴利库容有限，进一步向境外发展供水的能力不大。
老石坎水库、赋石水库两座大型水库均位于安吉县，主要承担农业用水和部分城镇的工业生活用水。两座大型水库具有承担向下游供水的潜力，但由于两座水库距离下游主要城市湖州市、长兴县城的距离较远，输水成本较高。
总体来看，苕溪流域的水资源开发利用程度较高，依靠上游水库工程和太湖回灌水量，在一定保证率下工农业用水均有基本保障。
根据自然地理、灌溉水源、现有水利设施、工程运行管理及行政区域，将流域分为以下10个供水区：
（1） 锦城供水区，范围为临安市境内青山水库上游锦城镇周围。
（2） 青山水库供水区，范围在青山水库以下，包括临安市青山镇、余杭市的余杭镇、中泰乡及南湖农场。
（3） 瓶窑供水区，范围包括中、北苕溪下游长乐、潘板、瓶窑、安溪。
（4） 武康、德清供水区，范围包括对河口水库下游武康镇、缸窑、秋山、德清城西片。
（5） 埭溪供水区，范围在埭溪下游埭溪镇周围。
（6） 递铺供水区，位于安吉县中部，上至赋石水库、老石坎水库两大水库坝址，下至马家渡，包括递铺镇、天荒坪镇、南北庄、凤凰山、三官、塘浦、孝丰、下汤、赤坞、皈山、上墅等11个乡镇。其中天荒坪镇作为递镇供水区的子供水区，由潘村水库供水，供需平衡分析单独分析。
（7） 浑泥港供水区，位于安吉县西北部，西苕溪左岸，西与安徽交界，北接长兴，包括南北湖、良朋、西亩、高禹等4个乡镇。
（8） 梅溪、晓墅供水区，位于安吉县东北部，上至马家渡，北与长兴为邻，包括梅溪、晓墅、溪龙、安城及长兴县的吴山乡等5个乡镇。
（9） 和平供水区，位于长兴县最南端，西苕溪南岸，包括和平、长城等两个乡镇。
（10） 湖州供水区，位于苕溪下游，尾闾河道两岸，西与长兴接壤，北濒太湖，东至长兜港，包括湖州城区、龙溪等5个乡镇。
以上10个供水区，东苕溪片为第1～第5个供水区，西苕溪片（含尾闾区域）为第6～第10个供水区。
各灌溉供水区内主要水利工程概况和西部山区大中型水库工程特性分别见表4.3-1和表4.3-2。
表4.3-1 各灌溉供水区内主要水利工程概况
表4.3-2 西部山区大中型水库工程特性
4.3.2 存在问题
（1） 环境恶化，取水水源受到污染。余杭区取水口设在东苕溪奉口、獐山，下游太湖补水受两岸畜牧养殖污染和航运污染影响，水源地安全隐患较大。湖州市近年来乡镇企业崛起，经济发展较快，而对工业废水治理力度尚显不足，水体的有机污染与富营养化趋势加重。全市28个水厂中有18个水厂的水源受到不同程度的污染，大型水厂的水源地水质基本能够合格，但河网区小型水厂水源地的水质难以保障。
（2） 城乡供水缺乏统一规划、供水分散。各用水单位缺乏供水水源的统一规划，水量和水质得不到保障。从现有水厂的规模和分布上看，除城区外，大部分乡镇供水处于分散状态，水厂规模小，过于分散，难以适应城乡一体化的需要。城区水厂制水能力提高较快，但配水管网建设进度跟不上，旧管网漏损率高，供水安全难以保障。
（3） 水源单一，大多从河道取水，饮水安全存在风险。包括杭州市在内的绝大部分水厂取水水源单一，且大多直接从河道（河网）取水。由于河道为非封闭水源，尽管划定了水源保护区，但河道上游及周边存在的工业企业、河道自身承担的纳污与航运等功能，均容易造成水质污染事件。一旦突发水污染事件，没有备用水源，居民饮水安全将无法保证，存在较大的饮水安全风险。
（4） 大部分乡镇水厂生产工艺和管理方式落后，水质难以保证。由于各乡镇的历史和经济发展原因，形成了一镇一厂或一镇多厂，分散建厂的格局。乡镇水厂由各乡镇政府管理，供水规模小，净水设施大多十分简陋，输配水管网漏损情况严重，无法保证供水水质和供水安全。大部分乡镇水厂不可能配备具有专业知识的管理和技术人员，不具备全部常规水质检测项目的检测仪器和化验人员，影响到供水安全和水质的提高。
（5） 地下水超采造成的后果严重。由于地表水水质大面积恶化，杭嘉湖东部平原地区在过去的几十年里大量开采深层地下水。地下水过度开采已经造成地下水位下降，进而引起地面沉降等一系列生态环境问题。根据目前情况，深层地下水应禁采或回灌开采，在缺乏回灌措施的情况下，深层地下水应当禁止开采。
4.3.3 规划供水工程
4.3.3.1 挖潜工程
1.里畈水库扩建工程
里畈水库位于南苕溪上游，集水面积83km2，坝址多年平均年径流量7930万m3，正常库容1646万m3，库容系数仅为0.2。由于水库调节能力不足，现状可供水量1460万m3/a，即使联合水涛庄水库也无法满足下游临安县城2030年的用水需求，因此，规划拟对里畈水库进行扩建，正常库容增加至3650万m3。经计算，扩容后的里畈水库在满足下游农田灌溉需求的前提下，城镇供水可供水量为2920万m3/a。里畈水库扩容后，远期水涛庄水库可以减少向临安县城的引水量，以确保水库下游中北苕溪流域乡镇的用水。
2.潘村水库扩建工程
潘村水库位于浒溪上游，集水面积33km2，坝址多年平均年径流量3100万m3，正常库容105万m3，由于潘村水库正常库容偏小，无法满足下游天荒坪镇的用水需求，因此，规划拟对潘村水库进行扩建，正常库容增加至200万m3，扩容后可以满足天荒坪镇规划水平年的用水需求。经计算，扩容后潘村水库在满足下游3000亩农田灌溉需求的前提下，城镇供水可供水量为730万m3/a。
3.浒溪至对河口水库引水工程
对河口水库正常蓄水位50.20m，相应库容8050万m3，集水面积148.9km2，多年平均年入库径流量1.33亿m3，库容系数0.57，表明水库调蓄能力较强。为充分发挥对河口水库的调蓄能力，可以从安吉浒溪支流港口港引水至对河口水库，增加水库入库径流。引水堰址位于安吉县霞泉村，堰址以上集水面积约37.7km2，引水隧洞全长约20km，隧洞出口位于对河口水库库区的筏头乡秋家桥头村附近，隧洞最大引水流量2m3/s。当日来水量大于堰址多年平均日来水量的20%时，按不超过隧洞最大引水流量引水，据初步估算，对河口水库可以增加约2000万m3入库水量，在满足下游灌溉保证率的前提下，可以提供约8600万m3/a的城镇供水量，满足德清县优质供水需求。
4.3.3.2 新建水源工程
1.新建路西水库
路西水库坝址位于昆桐乡昆水支流，集水面积42km2，坝址多年平均年径流量2720万m3，总库容约1800万m3。该水库建成后，可以解决安吉西苕溪下游供水区内昆铜、梅溪、锡龙及邻近乡镇的优质水需求。经计算，路西水库可供水量为1100万m2/a。
2.新建顺天水库
水库坝址位于大溪上游上墅乡罗村，集水面积36km2，坝址多年平均年径流量3670万m3，总库容约1231万m3，水库以防洪为主，结合灌溉供水等综合利用。远期可以考虑向安吉县城补充饮用水，置换出赋石水库、老石坎水库等水库的优质水源供至湖州市区。经计算，顺天水库在满足下游8000亩农田灌溉需求的前提下，城镇供水可供水量为910万m3/a。
4.3.3.3 引供水工程
（1） 老虎潭水库引水工程。老虎潭水库至湖州城区引水工程，引水规模20万t/d，管线总长39km。
（2） 新建对河口水库至德清乾元引水工程。对河口水库至德清东部平原引水工程，引水规模10万t/d，管线总长21km。
（3） 新建赋石水库、老石坎水库引水工程。赋石水库、老石坎水库在满足下游灌区农田灌溉需水的前提下，可供水量分别可以达到1.17亿m3和0.73亿m3，合计可供水量近1.9亿m3，除补充安吉县西苕溪上游供水区0.16亿m3外，尚余1.74亿m3水量外调。根据湖州市区缺水情况，赋石水库、老石坎水库至湖州市区引水工程引水规模55万t/d，供水隧洞22.9km、供水管道43.2km。