前言
近年来,我国山洪灾害呈现多发、易发、频发、重发的特点,突发局地性极端强降雨引发的山洪灾害频繁发生,山洪致灾死亡人数占全国洪涝灾害死亡人数的比例呈显著递增趋势。严重的山洪灾害造成了大量生命财产损失,集中暴露了我国在山洪灾害防治中存在的突出问题和薄弱环节,2006年国务院正式批复《全国山洪灾害防治规划》,2010—2012年,中央和地方财政累计安排建设资金达110亿元,用于山洪灾害防治非工程措施项目建设,水利部于2012年组织编制了《全国山洪灾害防治项目实施方案(2013—2015年)》,概算投资340亿元。国家大规模的集中投入,旨在山洪灾害重点防治区初步建立以监测、预报、预警等非工程措施为主并与工程措施相结合的防灾减灾体系,减少群死群伤事件和财产损失。
非工程措施与工程措施是山洪灾害防治相辅相成的两大支撑。小流域内大量的中小型水库工程作为重要的工程措施手段,在山洪灾害防治中发挥了重要的防洪保安作用。我国一直高度重视水库大坝安全与管理工作,近年来通过除险加固、法规建设、管理体制改革等一系列途径,已逐步构建了我国水库大坝安全保障体系,同时随着水库工程洪水预报、安全监测、应急预案等非工程措施越来越受到重视,绝大多数大中型水库和部分重要小型水库工程都设置了水情、雨情、工情监测与预报预警设备和系统,编制了水库大坝安全管理应急预案。水库工程的非工程措施作用日益显著,在山洪易发区与县级非工程措施进行协同预警与减灾中具有较大潜力。
本书是作者在水利部公益性行业科研专项经费项目(201301033)及国家自然科学基金项目(51309164、51579154)等研究工作基础上编写的,主要内容包括:山洪易发区水库致灾因素挖掘与致灾模式分析,水库大坝脆弱性分析方法,洪水监测技术与预报方法,水库灾变特征与仿真分析,水库近坝岸坡安全监控与预警技术,水库安全监测指标与安全评价体系,水库致灾快速响应与减灾对策,水库致灾预警及减灾集成与应用等。
全书共分9章,第1章由李宏恩、何勇军编写,第2章由徐海峰、李宏恩、何勇军编写,第3章由黄海燕、李宏恩编写,第4章由何勇军、杨阳、范光亚编写,第5章由刘晓青、牛志伟编写,第6章由李卓、杨阳、李铮编写,第7章由徐海峰、何勇军编写,第8章由李铮、李宏恩编写,第9章李铮、李宏恩、范光亚编写。全书由何勇军、李宏恩统稿。尹志灏、武锐、李天华、吴浩然参加了本书部分内容编写、资料收集与整理工作。
中国工程院院士、英国皇家科学院外籍院士、南京水利科学研究院院长张建云教授在百忙之中审阅了本书,并为本书撰写了序言,作者深受鼓舞,谨表深切的谢意。
本书在水利部国际合作与科技司指导下完成,水利部建设与管理司、国家防汛抗旱总指挥部办公室、水利部大坝安全管理中心等有关司局为本书完善提出了良多建议,云南省水利厅、海南省水务厅、海南松涛水库管理局等单位为本书涉及的技术示范应用提供了大量帮助,在此一并表示感谢!
本书的出版得到了水利部交通运输部国家能源局南京水利科学研究院和中国水利水电出版社的大力支持和资助,谨表深切的谢意。
限于作者水平,书中难免不妥之处,恳请读者批评指正。
作者
2016年5月