1 项目概况

荆江分洪区位于湖北省公安县境内，于1952年经中央人民政府政务院批准建成，是长江防洪系统工程的重要组成部分，其主要作用是蓄纳上游来量超过荆江河段安全泄量的超额洪水，以确保荆江大堤的安全，并减轻洞庭湖区和武汉市的洪水威胁。分洪区由北侧和东侧的长江干流、南侧的藕池河、安乡河及西侧的虎渡河环绕，南北长70km，东西平均宽13.6km，狭颈处宽2.7km，面积921.34km²。区内地面高程34.00～42.00m，呈自北而南逐渐降低的趋势。设计蓄洪水位42.00m，有效蓄洪容量54亿m³。长江干流荆江河段洪水峰高量大，上游来量远大于荆江河段的过流能力，同时荆江河段河道下泄流量受到洞庭湖顶托作用的影响，防洪形势严峻，洪水威胁大。1954年枝城洪峰流量71900m³/s，沙市水位达到44.67m，曾三次运用荆江分洪区；1998年沙市洪峰流量53700m³/s，水位达历史最高值45.22m，荆江分洪区内人员全部转移，做好了分洪准备。

实施洪水风险管理的重要前提是开展洪水风险分析，了解洪水风险信息，评估洪水风险程度。洪水风险图是洪水风险信息的重要表现形式，也是防洪非工程减灾措施中的一种重要方法。湖北省将荆江分洪区洪水风险图编制项目列入2013年度建设任务，优先启动实施。2015年2月，湖北省荆江分洪区风险图编制项目成果通过专家技术审查，成为全国率先完成项目成果技术审查的地区之一，相关建设经验对全国重点地区洪水风险图编制项目具有一定的示范和借鉴意义。